Hành động an toàn Illinois 2023
Đại hội đồng Illinois đã thông qua một loạt sửa đổi trong phiên phủ quyết vào đầu tháng 12 đối với Đạo luật SAFE-T (An toàn, Trách nhiệm giải trình, Công bằng và Bình đẳng – Hiện nay), luật tổng hợp tư pháp hình sự được ban hành vào đầu năm 2021. Đạo luật SAFE-T (Đạo luật công 101-0652) ban đầu được Đại hội đồng Illinois thông qua vào tháng 1 năm 2021 và được Thống đốc Pritzker ký vào tháng 2 năm 2021. Để biết chi tiết về các điều khoản có trong Đạo luật SAFE-T, hãy xem bản tóm tắt của Liên đoàn Công dân. Hai vòng sửa đổi tiếp theo đã được thông qua vào tháng 6 năm 2021 và tháng 1 năm 2022 (để tìm hiểu thêm về những sửa đổi đó, hãy đọc thêm bên dưới) Show
Những sửa đổi gần đây nhất đã được Hạ viện và Thượng viện Illinois thông qua vào tháng 12. ngày 1 tháng 12 năm 2022 và được Thống đốc Pritzker ký vào ngày 1 tháng 12. 6, 2022 thành Đạo luật công 102-1104. Phần lớn các sửa đổi là một phần của House Bill 1095, Thượng viện sửa đổi 1. Một vài thay đổi bổ sung đã được đưa vào House Bill 1095, Thượng viện sửa đổi 2. Bài đăng trên blog này xem xét những thay đổi được thực hiện trong những sửa đổi này, cùng nhau bao gồm P. A. 102-1104. Các sửa đổi rất lớn, vì vậy bản tóm tắt sau đây nêu bật một số thành phần chính. Để biết thêm chi tiết về các thành phần trước khi xét xử, hãy xem lưu đồ và tài liệu hướng dẫn thực hiện trên trang web của Lực lượng Đặc nhiệm Thực hiện Trước khi xét xử của Tòa án Tối cao Illinois Phiên họp tháng 12 năm 2022 Quyền phủ quyết Sửa đổi đối với Đạo luật SAFE-TTrả tự do trước khi xét xử P. A. 102-1104 định nghĩa “giải phóng trước khi xét xử” có nghĩa là bảo lãnh tại Mục 9 của Điều I của Hiến pháp Illinois khi các bảo lãnh được cung cấp có bản chất phi tiền tệ. (725 ILCS 5/102-6) Nó cũng bổ sung ngôn ngữ nêu rõ rằng tất cả những người bị buộc tội sẽ đủ điều kiện để được trả tự do trước khi xét xử trước khi bị kết án, và tại tất cả các phiên xét xử trước khi xét xử, bên công tố sẽ có trách nhiệm chứng minh bằng bằng chứng rõ ràng và thuyết phục rằng . (725 ILCS 5/102-2) Xác định Điều kiện Phát hành Các sửa đổi tiêu chuẩn hóa ngôn ngữ xuyên suốt để áp dụng nhất quán tiêu chuẩn sau đây cho việc giam giữ trước khi xét xử dựa trên việc bị cáo có gây ra mối đe dọa an toàn hay không. “Mối đe dọa thực sự và hiện tại đối với sự an toàn của bất kỳ người nào hoặc cộng đồng, dựa trên các sự kiện cụ thể, rõ ràng của vụ việc. ” Các sửa đổi thực hiện một số thay đổi đối với các thủ tục để tòa án xác định các điều kiện trả tự do trước khi xét xử
Xuất hiện ban đầu Bản sửa đổi bổ sung yêu cầu 48 giờ, quy định rằng sau khi một người bị bắt vì tội mà có thể bị từ chối trả tự do trước khi xét xử, họ phải được đưa ra trình diện trước thẩm phán trong vòng 48 giờ (725 ILCS 5/109-1) Thủ tục dành cho người bị bắt giữ với một lệnh chưa được thực hiện ở một quận khác Các sửa đổi trong P. A. 102-1104 thay đổi các điều khoản xử lý những người bị bắt vì một tội mới nhưng đang có lệnh truy nã ở một quận khác (725 ILCS 5/109-2). Yêu cầu đưa bị cáo trở lại quận với lệnh còn hiệu lực trong vòng 72 giờ được loại bỏ và thay vào đó, quận đã bắt giữ người đó sẽ giữ người đó và đưa họ ra trước thẩm phán để xét xử tạm giam. Sau khi tòa án ở hạt bắt giữ đã xác định liệu người đó sẽ được trả tự do hay bị giam giữ, hạt bắt giữ phải liên hệ với cảnh sát trưởng của quận có lệnh còn hiệu lực để thông báo cho họ về việc bắt giữ. Trong vòng năm ngày kể từ ngày có lệnh tạm giam, quận có lệnh tạm giữ phải chuyển bị cáo trở lại quận đó hoặc lệnh sẽ bị hủy bỏ. Nếu không có hành động nào được thực hiện trong vòng năm ngày, bị cáo sẽ được trả tự do theo lệnh bắt giữ và thẩm phán tại quận bắt giữ sẽ đặt ra các điều kiện trả tự do và trả tự do cho họ để trình diện trước tòa án có tên trong lệnh. Quận ban hành lệnh có thể tổ chức phiên điều trần từ xa. Những điều khoản này chỉ áp dụng cho các chứng quyền được ban hành trong Bang Illinois Tùy chọn để triệu tập thay vì bảo đảm khi vi phạm các điều kiện phát hành Ngôn ngữ trong 725 ILCS 5/110-3 được sửa đổi liên quan đến các lựa chọn thay thế cho lệnh bắt giữ khi một người được trả tự do trước khi xét xử không tuân thủ điều kiện trả tự do, với mục đích dựa vào lệnh triệu tập thay vì lệnh để đảm bảo sự xuất hiện của bị cáo trước tòa . Khi không tuân thủ bất kỳ điều kiện trả tự do trước khi xét xử nào, tòa án có thể, theo đề nghị của chính mình hoặc theo đề nghị của Nhà nước, ra lệnh triệu tập hoặc lệnh bắt giữ người đó. Nếu người đó xuất hiện tại tòa án vào ngày được chỉ định hoặc trong vòng 48 giờ sau khi được tống đạt lệnh triệu tập, tùy theo ngày nào đến sau, thì họ sẽ không được ghi vào sổ ghi chính thức là đã không xuất hiện vào ngày ra tòa ban đầu. Tuy nhiên, nếu một người không có mặt tại tòa vào ngày ghi trên giấy triệu tập, tòa án có thể ra lệnh bắt giữ người đó. Tu chính án cũng cấm tòa án sử dụng việc không trình diện trước tòa đã được giải quyết bằng cách trình diện theo lệnh triệu tập làm bằng chứng về khả năng trình diện trong tương lai tại tòa Thu hồi việc trả tự do trước khi xét xử Nếu ai đó được trả tự do vì một trọng tội hoặc tội nhẹ loại A, và người đó phạm một trọng tội hoặc tội nhẹ loại A mới trong khi được trả tự do trước khi xét xử, họ có thể bị hủy bỏ việc trả tự do trước khi xét xử và có quyền được điều trần. Phiên điều trần thu hồi phải diễn ra trong vòng 72 giờ kể từ khi nộp đơn yêu cầu của Tiểu bang hoặc kiến nghị của tòa án về việc thu hồi. Bị cáo có quyền được luật sư bào chữa đại diện và có cơ hội được nghe về hành vi vi phạm và bằng chứng để giảm nhẹ. Nếu bị cáo được trả tự do vì tội nhẹ Loại B hoặc C hoặc bất kỳ tội nhẹ nào, và bị buộc tội đại hình hoặc tội nhẹ Loại A trong thời gian trả tự do trước khi xét xử, thì việc trả tự do trước khi xét xử có thể không bị thu hồi nhưng tòa án có thể áp dụng các biện pháp trừng phạt. Tuy nhiên, tiểu bang có thể nộp đơn yêu cầu giam giữ trong bất kỳ trường hợp đủ điều kiện nào. (725 ILCS 5/110-6) Các tội đủ điều kiện để tạm giam trước khi xét xử Danh sách các tội có thể bị tạm giam trước khi xét xử (725 ILCS 5/110-6. 1) đã được mở rộng để bao gồm những điều sau đây
Một số tội phạm tình dục được loại bỏ khỏi danh sách các tội có thể tạm giam. mại dâm, gạ gẫm hành vi tình dục, bảo trợ gái mại dâm và tục tĩu Đối với các trọng tội không thể cưỡng chế, không thể quản chế, một số tội phạm ma túy theo tiểu mục (b) của Mục 407 của Đạo luật về các chất bị kiểm soát của Illinois chỉ có thể bị giam giữ nếu tòa án chứng minh rằng bị cáo đáp ứng tất cả các tiêu chí liên quan đến cả rủi ro an toàn công cộng và . (725 ILCS 5/110-6. 1(e)(4)) Các sửa đổi cũng yêu cầu tòa án đưa ra phán quyết bằng văn bản tóm tắt các lý do tòa án đưa ra quyết định từ chối trả tự do trước khi xét xử cho bị cáo, bao gồm lý do tại sao các điều kiện ít hạn chế hơn sẽ không tránh được mối đe dọa thực sự và hiện tại đối với sự an toàn của bất kỳ người nào hoặc nhiều người hoặc cộng đồng, . (725 ILCS 5/110-6. 1(h)) Chuyến bay cố ý “Cố ý bỏ trốn” được định nghĩa là hành vi cố ý với mục đích cản trở quá trình xét xử để tránh bị truy tố. Các trường hợp riêng biệt về việc không xuất hiện trước tòa không phải là bằng chứng về nguy cơ cố ý bỏ trốn. Việc tái diễn và các kiểu hành vi cố ý để trốn truy tố, cùng với bất kỳ bước khẳng định nào để thông báo hoặc khắc phục bất kỳ ngày ra tòa nào bị bỏ lỡ như vậy, có thể được coi là yếu tố để đánh giá ý định trốn truy tố trong tương lai. Bản sửa đổi cũng loại bỏ ngôn ngữ trước đây đã nói rằng “chỉ riêng việc không xuất hiện trước tòa trong quá khứ không phải là bằng chứng về ý định trốn tránh truy tố trong tương lai. ” (725 ILCS 5/110-1(f)) Tín dụng tạm giữ để giám sát GPS Tòa án có thể cấp tín dụng giam giữ cho bị cáo cho mỗi ngày bị cáo bị theo dõi bằng GPS mà không bị giam giữ tại nhà hoặc theo dõi điện tử mà không bị giam giữ tại nhà. (725 ILCS 110-5(h)) Thoát khỏi giám sát điện tử Bản sửa đổi loại bỏ ngôn ngữ khỏi Đạo luật SAFE-T trước đây yêu cầu ai đó vi phạm giám sát điện tử trong 48 giờ để được coi là trốn thoát và thay vào đó tuyên bố rằng một người “cố ý trốn thoát hoặc rời khỏi ranh giới địa lý của một . ” Bất kỳ ai bị buộc tội đại hình mà bỏ trốn theo tiêu chí sửa đổi này đều phạm trọng tội loại 3, và bất kỳ ai bị buộc tội tiểu hình mà bỏ trốn là phạm tội tiểu hình loại B. (730 ILCS 5/5-8A-4. 1) Ngôn ngữ mới cũng được thêm vào 730 ILCS 5/5-8A-4. 15 tuyên bố rằng bất kỳ ai bị buộc tội trọng tội hoặc tội nhẹ cố ý và cố ý vi phạm điều kiện giám sát điện tử hoặc giam giữ tại gia mà không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền sẽ bị xử phạt; . 1 Phiên tòa từ xa Ngôn ngữ có trong Đạo luật SAFE-T trước đây yêu cầu bị cáo phải đích thân ra hầu tòa. Tuy nhiên, P. A. 102-1104 kết hợp ngôn ngữ mới cho phép bị cáo xuất hiện từ xa thông qua việc sử dụng hệ thống liên lạc nghe nhìn hai chiều nếu người bị giam giữ từ bỏ quyền có mặt tại tòa, nếu tòa xác định rằng sức khỏe thể chất và . Chánh án được yêu cầu ghi lại những thách thức trong hoạt động và lập kế hoạch giải quyết những thách thức đó thông qua những nỗ lực hợp lý, kế hoạch này phải được trình bày và phê duyệt bởi Văn phòng Hành chính của Tòa án Illinois sáu tháng một lần Sửa đổi trong P. A. 102-1104 cũng bổ sung các điều khoản để luật sư bào chữa có thể tham khảo ý kiến của bị cáo trong các phiên điều trần từ xa. Trong các phiên điều trần được tiến hành thông qua hệ thống liên lạc nghe nhìn hai chiều, việc tư vấn có thể không được ghi lại và phải được thực hiện phù hợp với các biện pháp bảo vệ hiến pháp Thoát khỏi sự giam giữ của cơ quan thực thi pháp luật với trích dẫn Một trong những điểm gây tranh cãi chính với Đạo luật SAFE-T là một điều khoản liên quan đến việc công bố và trích dẫn bởi cơ quan thực thi pháp luật. Đạo luật SAFE-T bao gồm một yêu cầu đối với cơ quan thực thi pháp luật để đưa ra trát hầu tòa thay cho việc bắt giam đối với các tội vi phạm giao thông, tội nhẹ Loại B và C, hoặc các tội nhỏ và vi phạm kinh doanh mà người đó không gây ra mối đe dọa rõ ràng cho cộng đồng hoặc người khác . Những người được trả tự do khi có trát hầu tòa sẽ được đưa ra tòa trong vòng 21 ngày. Những người phản đối Đạo luật SAFE-T đã phản đối điều khoản này, lập luận rằng nó hạn chế khả năng của cảnh sát trong việc loại bỏ và bắt giữ những người bị buộc tội xâm phạm hình sự. Mặc dù ngôn ngữ gốc trong Đạo luật SAFE-T vẫn cho phép cảnh sát bắt giữ nếu người đó gây rủi ro cho an toàn công cộng, nhưng điều đó được coi là hạn chế. Việc sửa đổi phần này của quy chế thay đổi ngôn ngữ để làm rõ rằng cơ quan thực thi pháp luật phải đưa ra trát hầu tòa đối với những người bị buộc tội về bất kỳ hành vi phạm tội nào không phải là trọng tội hoặc tội nhẹ Loại A, trừ khi viên chức tin rằng bị cáo gây ra mối đe dọa cho cộng đồng hoặc bất kỳ tội nào khác. . Ngôn ngữ bổ sung đã được thêm vào để làm rõ rằng. “Không có nội dung nào trong Phần này yêu cầu bắt giữ trong trường hợp phạm tội nhẹ và trọng tội loại A, hoặc nếu không thì hạn chế quyền tự quyết của cơ quan thực thi pháp luật hiện hành trong việc từ chối thực hiện lệnh bắt giữ. ” Tuy nhiên, bản sửa đổi loại bỏ ngôn ngữ liên quan đến việc cơ quan thực thi pháp luật cấp lệnh triệu tập một người để hầu tòa trong vòng 21 ngày Thủ tục đối với các vụ án trước khi xét xử hiện có kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 P. A. 102-1104 làm rõ các câu hỏi về việc liệu Đạo luật SAFE-T có hiệu lực hồi tố hay không và điều gì sẽ xảy ra với những người đang bị giam giữ hoặc được tại ngoại nhờ tiền bảo lãnh vào ngày 1 tháng 1 năm 2023 có hiệu lực, thông qua việc bổ sung một phần mới . 5 Bất kỳ ai được trả tự do trước khi xét xử kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 sẽ được phép tiếp tục trả tự do trước khi xét xử. Tuy nhiên, Luật sư của Bang có thể nộp đơn yêu cầu giam giữ đã được xác minh hoặc đơn yêu cầu hủy bỏ hoặc xử phạt Bất cứ ai bị giam giữ trước khi xét xử vào ngày 1 tháng 1 năm 2023 đều có quyền được điều trần theo lịch trình sau đây
Về các khoản thanh toán bảo lãnh bằng tiền mặt, bất kỳ khoản tiền bảo lãnh nào được gửi kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 sẽ trải qua quy trình hiện có mà thư ký tòa án lưu động có để xử lý các khoản thanh toán tại ngoại Thành lập Chương trình Trợ cấp Bảo vệ Công cộng Các sửa đổi bổ sung một phần mới vào Bộ luật Quận (55 ILCS 5/3-4014) để tạo chương trình trợ cấp bào chữa công do Văn phòng Hành chính của Tòa án Illinois thành lập, tùy thuộc vào sự phân bổ, cho các quận có dân số từ ba triệu người trở xuống . Chương trình tài trợ có mục đích đào tạo và thuê luật sư theo hợp đồng để hỗ trợ luật sư công của quận trong các phiên điều trần tạm giam trước khi xét xử. Ngoài ra, bản sửa đổi tạo ra một quỹ mục đích đặc biệt mới của tiểu bang, Quỹ Bảo vệ Công, để cung cấp tài trợ cho các quận cho các dịch vụ bảo vệ công và các dịch vụ bảo vệ công. Các sửa đổi cũng mở rộng 55 ILCS 5/3-4013 để thêm nội dung yêu cầu Lực lượng Đặc nhiệm Bảo vệ Chất lượng Người bào chữa Công đưa ra các khuyến nghị cho Đại hội đồng và Thống đốc về luật pháp nhằm cung cấp một hệ thống bào chữa công hiệu quả trên toàn tiểu bang trước ngày 31 tháng 12 năm 2023 Máy ảnh đeo trên cơ thể Bản sửa đổi thực hiện một số thay đổi đối với các đạo luật liên quan đến các yêu cầu đối với máy ảnh đeo trên người của cảnh sát
Phát hành có giám sát bắt buộc Các sửa đổi trong P. A. 102-1104 thực hiện một số thay đổi liên quan đến phát hành có giám sát bắt buộc. Đối với trọng tội loại 3 và 4, sẽ áp dụng 6 tháng phóng thích bắt buộc có giám sát (thay vì không phóng thích bắt buộc có giám sát). Hội đồng Đánh giá Tù nhân phải tiến hành đánh giá xuất viện tùy ý không muộn hơn 45 ngày sau khi bắt đầu thời hạn phóng thích có giám sát bắt buộc. (730 ILCS 5/5-8-1(d)(3)) Những sửa đổi trước đó đối với Đạo luật SAFE-THouse Bill 1095 thực sự là đợt thay đổi thứ ba đối với Đạo luật SAFE-T Dự luật trailer đầu tiên, HB3443, Bản sửa đổi tầng 5 của Thượng viện, đã được Thống đốc ký vào ngày 25 tháng 6 năm 2021 thành Đạo luật công 102-0028. P. A. 102-0028 đã thực hiện một số thay đổi, chủ yếu đối với các điều khoản về chính sách trong Đạo luật SAFE-T, cũng như lùi ngày có hiệu lực đối với một số điều khoản nhất định. Dự luật trailer này đã mở rộng ngày có hiệu lực đối với một số điều khoản. đào tạo của cảnh sát, các yêu cầu về di chuyển tự do cho những người bị giám sát điện tử trước khi xét xử, các điều khoản phóng thích có giám sát bắt buộc, các yêu cầu về nơi cư trú, quyền truy cập vào các cuộc gọi điện thoại đối với những người bị cảnh sát giam giữ và loại bỏ bảo lãnh bằng tiền mặt. Nó cũng làm rõ một số vấn đề liên quan đến máy ảnh đeo trên người của cảnh sát, chiến thuật kiểm soát đám đông, hành vi sai trái của cảnh sát, sử dụng vũ lực chết người và nghĩa vụ can thiệp, đồng thời làm rõ một số định nghĩa bao gồm cản trở cảnh sát hòa bình, bóp cổ, khủng hoảng sức khỏe tâm thần và súng phóng lựu. Để biết tóm tắt về dự luật này, bấm vào đây Dự luật trailer thứ hai, HB3512 Bản sửa đổi Thượng viện 1, được Thống đốc ký vào ngày 7 tháng 1 năm 2022, thành Đạo luật Công 102-0694. P. A. 102-0694 đã thực hiện các thay đổi và làm rõ thêm đối với các điều khoản về chính sách của Đạo luật SAFE-T, bao gồm quy trình chứng nhận và hủy chứng nhận của cảnh sát viên, quyền liên lạc đối với những người bị tạm giữ trong cảnh sát giam giữ và ghi nhãn cảnh quay camera trên người. Nó cũng sửa đổi Đạo luật dịch vụ trước khi xét xử để cho phép Tòa án tối cao Illinois tạo điều kiện thuận lợi cho khuôn khổ dịch vụ trước khi xét xử trên toàn tiểu bang để phục vụ các quận không có chương trình dịch vụ trước khi xét xử hiện có. Sau đó, Tòa án Tối cao Illinois đã thành lập Văn phòng Dịch vụ Trước khi Xét xử Toàn Tiểu bang vào tháng 8 năm 2021, nơi thiết lập các dịch vụ trước khi xét xử ở 68 quận Liên kết liên quan Tóm tắt các điều khoản trong Dự luật Hạ viện Illinois 3653. Dự luật Omnibus Tư pháp Hình sự Sửa chữa thông tin sai lệch về Cải cách trước khi xét xử Illinois. Đạo luật công bằng trước khi xét xử làm gì và không làm gì Phán quyết của Tòa án Tối cao Illinois về Đạo luật An toàn là gì?"Đạo luật SAFE-T", được cơ quan lập pháp Illinois thông qua vào năm 2021 và được sửa đổi vào năm 2022, sẽ chấm dứt bảo lãnh bằng tiền mặt ở Illinois và thay vào đó sẽ yêu cầu các thẩm phán xác định xem một bị cáo bị cáo buộc phạm tội bạo lực có gây nguy hiểm cho sức khỏe và sự an toàn hay không.
Mục đích của Illinois SAFE là gì"Mục tiêu của chúng tôi là củng cố các nguyên tắc mà chúng tôi tự hào thông qua với Đạo luật SAFE-T, đạo luật này thay thế hệ thống giam giữ trước khi xét xử dựa trên sự giàu có bằng một hệ thống dựa trên mối đe dọa của một người . Luật này bảo vệ những mục tiêu đó. ". This legislation protects those goals."
Những luật nào sẽ thay đổi vào năm 2023 ở Illinois?Các luật mới của Illinois vào năm 2023 bao gồm Đạo luật SAFE-T, Bản sửa đổi về Quyền của Người lao động, các cải tiến về chăm sóc sức khỏe và tiếp cận thực phẩm , v.v. CHICAGO (WLS) -- Khi bắt đầu Năm mới, luôn có một bộ luật mới có hiệu lực.
Luật mới ở Illinois về các sĩ quan cảnh sát là gì?Dưới đây là một số điểm nổi bật của luật mới. Tất cả Cảnh sát Illinois phải đeo máy ảnh trên người vào năm 2025 . |