Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Hướng dẫn cách xác định định mức tiêu hao nguyên vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa để đưa vào chi phí theo Thông tư 96/2015/TT-BTC



Theo Công văn 63772/CT-TTHT của Cục thuế TP Hà Nội ngày 25/09/2017 gửi Cổng thông tin điện tử - Bộ Tài chính:

Về xây dựng định mức nguyên vật liệu:

Căn cứ Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/6/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế thu nhập doanh nghiệp tại Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế và sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014, Thông tư số 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014, Thông tư số 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 của Bộ Tài chính.
+ Tại Điều 4 quy định sửa đổi, bổ sung Điều 6 Thông tư số 78/2014/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 119/2014/TT-BTC và Điều 1 Thông tư số 151/2014/TT-BTC) như sau:

“Điều 6. Các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế.

1. Trừ các khoản chi không được trừ nêu tại Khoản 2 Điều này, doanh nghiệp được trừ mọi khoản chi nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Khoản chi thực tế phát sinh liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
b) Khoản chi có đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật.
c) Khoản chi nếu có hóa đơn mua hàng hóa, dịch vụ từng lần có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên (giá đã bao gồm thuế GTGT) khi thanh toán phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt

2. Các khoản chi không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế bao gồm:
2.3. Phần chi vượt định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đối với một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được Nhà nước ban hành định mức.”

+ Tại Điều 14 quy định về hiệu lực thi hành.

Căn cứ quy định trên:


Kể từ ngày 6/8/2015 theo Thông tư 96/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính thì doanh nghiệp không phải tự xây dựng, quản lý định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa sử dụng vào sản xuất, kinh doanh vào đầu năm hoặc đầu kỳ sản xuất sản phẩm. Các khoản chi nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 1, Điều 4 Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/6/2015 nêu trên đều được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN.

Trường hợp Công ty độc giả sử dụng các nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa
được Nhà nước ban hành định mức thì phần chi vượt định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa sẽ không được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế theo quy định tại Khoản 2.3 Điều 4 Thông tư 96/2015/TT-BTC ngày 22/6/2015 nêu trên.


Tham khảo thêm Câu hỏi:
- Kính gửi Quý Bộ! Tôi đã được tham khảo Công văn 2512/TCT-CS năm 2015 giới thiệu nội dung mới của Thông tư 96/2015/TT-BTC về thuế thu nhập doanh nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành. Trong đó có điều khoản quy định đến khoản chi phí không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế là "Bỏ quy định về việc đơn vị tự ban hành quyết định định mức tiêu hao nguyên vật liệu chính mà được áp dụng theo quy định của Nhà Nước"
- Vậy cho tôi hỏi văn bản và danh mục quy định của Nhà Nước ban hành cho định mức tiêu hao nguyên - nhiên vật liệu này như thế nào ạ? Kính mong quý bộ giải đáp, hướng dẫn thêm. Trân trọng cảm ơn!

Cổng thông tin điện tử Bộ tài chính trả lời:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước


xin chúc các bạn thành công!



Các bạn muốn học cách kê khai thuế, lập tờ khai quyết toán thuế cuối năm, kỹ năng quyết toán có thể tham gia Lớp học kế toán thuế chuyên sâu.

------------------------------------------------------

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Nếu như trước đây, tất cả chi phí nguyên vật liệu vượt định mức đều không được trừ khi tính thuế TNDN thì hiện nay, văn bản pháp lý chỉ có quy định về chi phí vượt định mức không được trừ đối với loại nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được nhà nước ban hành định mức. Như vậy, việc xác định chi phí nguyên vật liệu vượt định mức được trừ có nhiều thay đổi qua các giai đoạn. Gonnapass đưa ra bảng tóm tắt sự thay đổi của các quy định qua từng thời kỳ để bạn đọc có cái nhìn tổng quan về vấn đề này như sau:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Và các trích dẫn của một số công văn liên quan hiện nay với các vấn đề đặt ra là:

1. Những loại nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa nào đã được nhà nước ban hành định mức? Nếu có, định mức này được tham chiếu theo các văn bản nào?

Hiện nay, các văn bản hướng dẫn của cơ quan thuế nhìn chung đều chưa rõ ràng cụ thể nội dung này, theo đó, doanh nghiệp có thể liên hệ trực tiếp các Bộ ban ngành liên quan để được hướng dẫn.

Tham khảo một số hướng dẫn sau:

– Công văn số 51463/CT-TTHT ngày 6 tháng 8 năm 2015:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

– Công văn số 9545/CT-TTHT ngày 8 tháng 9 năm 2015:

“Định mức tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, năng lượng, hàng hóa do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định của pháp luật, áp dụng chung trong cả nước hoặc trong phạm vi từng ngành, từng lĩnh vực, địa phương

Căn cứ quy định nêu trên, Công ty không được hạch toán vào chi phí được trừ khi tính thuế TNDN đối với khoản chi vượt định mức tiêu hao đối với một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được Nhà nước ban hành định mức. Đề nghị Công ty liên hệ với Sở Công thương để được hướng dẫn về Danh mục định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu,… do Nhà nước ban hành”

– Công văn số 2925/CT-TTHT ngày 31 tháng 8 năm 2015:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

2. Nếu không có quy định, phần chi phí nguyên vật liệu vượt định mức do doanh nghiệp tự thiết lập hoặc định mức do doanh nghiệp đăng ký với cơ quan hải quan có được trừ không?

Một số quan điểm về vấn đề này như dưới đây:

a, Chấp nhận chi phí vượt định mức do doanh nghiệp tự thiết lập nếu chưa có định mức của Nhà nước ban hành.

– Công văn số 683/CT-TTHT của Cục thuế Tỉnh Bắc Ninh ngày 13/05/2016:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

– Công văn 21842/CT-TTHT của Cục thuế TP Hà Nội ngày 18/04/2019:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

– Công văn 4679/CT-TTHT của Cục thuế tỉnh Hải Dương ngày 13/09/2016:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

b, Chấp nhận chi phí vượt định mức trên cơ sở đánh giá tình hình thực tế.

– Công văn 3720/TCT-CS của Tổng Cục thuế:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước
– Công văn 2758/CT-TTHT ngày 26/11/2019:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

c, Không chấp nhận chi phí vượt định mức nếu đã đăng ký với cơ quan hải quan.

– Công văn 2011/CT-TTHT ngày 24 tháng 7 năm 2019:

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Chi phí nguyên vật liệu được trừ

Giai đoạn Trước ngày 02/08/2014 Từ 02/08/2014 tới trước 06/08/2015 Từ 06/08/2015 tới nay.
Văn bản pháp luật tham chiếu. –     Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12;

–     Nghị định số: 124/2008/NĐ-CP;

–     Thông tư số: 123/2012/TT-BTC.

–       Luật sửa đổi, bổ sung Luật thuế TNDN số 32/2013/QH13;

–       Nghị định số: 218/2013/NĐ-CP;

–       Thông tư số: 78/2014/TT-BTC.

–     Luật sửa đổi, bổ sung Luật thuế TNDN số 32/2013/QH13;

–     Nghị định số: 218/2013/NĐ-CP;

–     Thông tư số: 96/2015/TT-BTC.

Kết luận Doanh Nghiệp: +/ Tự xây dựng định mức và lưu tại doanh nghiệp; +/ Gửi định mức chính của những sản phẩm chủ yếu của doanh nghiệp cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp trong thời hạn 03 tháng đầu năm hoặc kể từ khi đi vào sản xuất, kinh doanh;

+/ Thông báo điều chỉnh, bổ sung định mức đã thông báo phải thông báo cho cơ quan thuế có cùng thời hạn nộp với tờ khai quyết toán thuế TNDN theo quy định của năm quyết toán (90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính);+/ Doanh nghiệp không thông báo định mức cho cơ quan thuế đúng thời hạn quy định thì Cơ quan thuế có quyền ấn định chi phí nguyên vật liệu khi thanh tra, kiểm tra.

Doanh Nghiệp: +/ Tự xây dựng định mức và lưu tại doanh nghiệp với các loại nguyên vật liệu, nhiên liêu không có quy định của nhà nước;

+/ So với giai đoạn trước thì giai đoạn này bỏ quy định phải thông báo định mức, và thông báo điều chỉnh, bổ sung định mức với cơ quan thuế.

Doanh Nghiệp: +/ Chi phí vượt định mức không được trừ chỉ áp dụng đối với loại nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được nhà nước ban hành định mức; +/ Doanh nghiệp không cần xây dựng định mức và lưu tại doanh nghiệp với các loại nguyên vật liệu, nhiên liêu chưa có quy định của nhà nước;

+/ So với 02 giai đoạn trước thì giai đoạn này doanh nghiệp không cần phải xây dựng định mức, cũng không cần thông báo định mức đối với các loại nguyên liệu, vật liệu và nhiên liệu chưa được Nhà nước ban hành.

Căn cứ pháp lý

GIAI ĐOẠN TRƯỚC NGÀY 02/08/2014:

Theo quy định tại điểm 2.3 khoản 2 Điều 6 Thông tư 123/2012/TT-BTC:

“2.3. Chi nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hoá phần vượt mức tiêu hao hợp lý.

Doanh nghiệp tự xây dựng, quản lý định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hoá sử dụng vào sản xuất, kinh doanh. Định mức này được xây dựng từ đầu năm hoặc đầu kỳ sản xuất sản phẩm và lưu tại doanh nghiệp đồng thời xuất trình đầy đủ với cơ quan thuế khi cơ quan thuế yêu cầu.

Riêng định mức chính của những sản phẩm chủ yếu của doanh nghiệp thì doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp trong thời hạn 03 tháng đầu năm hoặc 03 tháng kể từ khi bắt đầu đi vào sản xuất, kinh doanh (đối với doanh nghiệp mới thành lập hoặc trường hợp doanh nghiệp có bổ sung sản xuất những sản phẩm mới mà sản phẩm này thuộc diện phải thông báo định mức nhưng chưa được thông báo). Danh mục định mức chính của những sản phẩm chủ yếu của doanh nghiệp do doanh nghiệp quyết định.

Trường hợp doanh nghiệp trong thời gian sản xuất kinh doanh có điều chỉnh, bổ sung định mức tiêu hao nguyên vật liệu đã thông báo với cơ quan thuế thì phải thông báo lại cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp biết. Thời hạn cuối cùng của việc thông báo cho cơ quan thuế việc điều chỉnh, bổ sung định mức tiêu hao là thời hạn nộp tờ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của năm quyết toán. Trường hợp một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, hàng hoá Nhà nước đã ban hành định mức tiêu hao thì thực hiện theo định mức của Nhà nước đã ban hành. Trường hợp doanh nghiệp không thông báo định mức cho cơ quan thuế đúng thời hạn quy định thì cơ quan thuế khi thanh tra, kiểm tra có quyền ấn định chi phí nguyên liệu, vật liệu, hàng hoá. Việc ấn định chi phí nguyên liệu, vật liệu, hàng hoá được căn cứ theo pháp luật về quản lý thuế.

GIAI ĐOẠN TRƯỚC NGÀY 06/08/2015:

Theo quy định tại điểm 2.3 khoản 2 Điều 6 Thông tư 78/2014/TT-BTC:

“2.3. Chi nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa phần vượt mức tiêu hao hợp lý.

Doanh nghiệp tự xây dựng, quản lý định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa sử dụng vào sản xuất, kinh doanh. Định mức này được xây dựng từ đầu năm hoặc đầu kỳ sản xuất sản phẩm và lưu tại doanh nghiệp.

Trường hợp một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, hàng hóa Nhà Nước đã ban hành định mức tiêu hao thì thực hiện theo định mức của Nhà nước đã ban hành”

GIAI ĐOẠN TỪ NGÀY 06/08/2015:

Quy định mới tại Thông tư 96/2015/TT-BTC

Theo quy định tại điểm 2.3, Khoản 2, Điều 4 TT 96/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Điều 6, Thông tư 78/2014/TT-BTC như sau:

“ 2.3. Phần chi vượt định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đối với một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được Nhà nước ban hành định mức.”

Danh mục định mức tiêu hao theo quy đinh của nhà nước

Legal basis

1. Before 2nd August, 2014

According to Point 2.3, Clause 2, Article 6 Circular 123/2012/TT-BTC:

“2.3. Expenses for raw materials, supplies, fuel, energy and goods in excess of reasonable consumption.

Enterprises build and manage the consumption norm of raw materials, supplies, fuel, energy, goods used in production and business. This norm is built from the beginning of the year or early product manufacturing period and kept at the enterprises and fully presented with the tax agencies upon their requirements.

Particularly the main norm of the principal products of the enterprises, they shall inform the tax authorities under direct management within the first 03 months of the year or 03 months after the start of production and business (for newly established enterprises or where the enterprises supplement the production of new products but these products are subject to notification of the norms but not being announced yet). The list of major norms of the principal products of enterprises shall be decided by the enterprises.

In case the enterprises during the time of production and business make adjustment and supplement the consumption norms of the raw materials and have informed the tax agencies, they must also notify the tax agency under direct management. The deadline for reporting to tax authorities to adjust and supplement the consumption rate is the time limit for submission of the finalization declaration of enterprise income tax in accordance with regulations of the settlement year. In case some raw materials, supplies, fuel and goods the State has issued the consumption rate shall comply with the norms issued by the State. In case the enterprises fail to notify the tax agency within the time limit prescribed, the tax agency during the inspection and checking shall have the right to determine the cost of raw materials, supplies and goods. The determination of the cost of raw materials, supplies and goods shall be based on the law on tax administration.”

=> Thus, for enterprise this period:

+/ Build their own norm

+/ Send key norms of key products of the enterprise to the supervisory tax authority within the first 3 months of the year or from the date of commencement of production and business

+/ Notice of adjustment and supplement of the notified norm must be informed to tax authority in the same deadline for submission of CIT finalization declaration, according to the provisions of settlement year (90 days after the end of fiscal year)

+/ If an enterprise fails to notify the tax authority within the prescribed time limit, the tax authority can reserve the right to fix the cost of raw materials upon inspection.

2. Before 6th August, 2015:

According to Point 2.3, Clause 2, Article 6 Circular 78/2014/TT-BTC:

“2.3. Expenses for raw materials, materials, fuel, energy and goods in excess of reasonable consumption norms.

Enterprises shall themselves build and manage consumption norms of raw materials, materials, fuel, energy and goods used in production and business. These norms must be elaborated from the beginning of the year or the product manufacturing period and kept at the enterprises.

For a number of raw materials, materials, fuel and goods with consumption norms prescribed by the State, enterprises shall apply these norms.”

=> Thus, for enterprise this period:

+/ Build norms and save themselves with respect to materials, fuel which the regulations of the state haven’t ruled on

+/ Against the previous period, there is a deregulation of norm notice and notice of adjustment and supplement of norms to tax authority in this period.

3. From 6th August, 2015:

New regulation at Circular 96/2015/TT-BTC

According to Point 2.3, Clause 2, Article 4 Circular 96/2015/TT-BTC (amended in Article 6, Circular 78/2014/TT-BTC):

“2.3. Expenditure on consumption of raw materials, fuel, energy, and goods beyond limits on reasonable expenses imposed by the State”

=> Thus, for enterprise this period:

+/ The non-deductible expense for norm excess is only applied to materials, fuels, energy and goods which have been issued by the State

+/ Enterprises do not need to build norm and save at enterprises with raw materials, fuels which have not been prescribed by the State

+/ Against the 2 previous periods, this time enterprises do not need to build norm, nor need to inform norm for raw materials and fuels that have not been issued by the State.

Biên soạn: Nguyễn Việt Anh – Manager

Gonnapass Team

Bản tin này chỉ mang tính chất tham khảo, không phải ý kiến tư vấn cụ thể cho bất kì trường hợp nào.

Để biết thêm thông tin cụ thể, xin vui lòng liên hệ với các chuyên viên tư vấn.

Đăng kí để nhận bản tin từ Gonnapass

Tags [cập nhật] Chi phí nguyên vật liệu vượt định mức qua các thời kỳChi phí nguyên vật liệu vượt định mứcCông văn chi phí nguyên vật liệu vượt định mức