Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện tín dụng CSXH trên địa bàn huyện
Chiều ngày 13/9/2017, Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội huyện tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm [2002 - 2017] thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn huyện.
Dự hội nghị có Đ/c Lê Danh Thứ -Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Kon Tum, Đ/c Y Thanh - Phó Bí thư Huyện ủy, Đ/c Trịnh Xuân lộc - Phó Chủ tịch UBND huyện, Trưởng ban Đại diện NHCSXH huyện, đại diện lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành đoàn thể huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn trên địa bàn các xã thị trấn.
Toàn cảnh hội nghị.
Phòng Giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện được thành lập năm 2002. Trong 15 năm hoạt động, từ 02 chương trình tín dụng nhận bàn giao từ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Kho bạc nhà nước với dư nợ 9.598 triệu đồng với tổng doanh số cho vay là: 443.077 triệu đồng với 23.856 lượt hộ được vay vốn, mức cho vay bình quân là 18,6 triệu đồng/hộ
Từ kết quả thực hiện các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn trong 15 năm hoạt động, Ngân hàng CSXH huyện đã hỗ trợ cho 23.856 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn, với doanh số cho vay là 443.077 triệu đồng. Trong đó, vốn tín dụng chính sách đối với hộ nghèo là 236.603 triệu đồng, chiếm 53,4% tổng doanh số cho vay, vốn tín dụng đến với các đối tượng chính sách khác là 206.474 triệu đồng, chiếm 46,6% tổng doanh số cho vay. Nguồn vốn của NHCSXH đã góp phần giúp cho 3.313 lao động chưa có việc làm hoặc có việc làm nhưng không ổn định… Từ các kênh, nguồn vốn của NHCSXH đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn từ 58,21% năm 2005 xuống còn 38,18% năm 2016, nâng mức thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn huyện năm 2003 khoảng 3,3 triệu đồng/người/năm, đến năm 2016 đạt khoảng 18 triệu đồng/người/năm. Đặc biệt đã có 5.315 hộ nghèo vay vốn tín dụng chính sách để đầu tư phát triển kinh tế gia đình đến nay đã thoát nghèo và đang vươn lên làm giàu chính đáng. Hoạt động của NHCSXH đã góp phần trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo, tạo việc làm và cải thiện đời sống Nhân dân, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Danh Thứ - Giám đốc NHCSXH tỉnh đã biểu dương ghi nhận những thành tích NHCSXH huyện đạt được trong 15 năm qua. Về một số nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí nhấn mạnh: Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách tín dụng ưu đãi của Đảng và Nhà nước đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách khác; nâng cao năng lực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện có hiệu quả chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững, góp phần thực hiện thành công các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm và xây dựng nông thôn mới; củng cố tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội huyện; nâng cao hiệu quả phương thức ủy thác tín dụng thông qua các tổ chức chính trị xã hội; Tập trung huy động nguồn lực, chỉ đạo thực hiện tốt chương trình, dự án liên quan đến tín dụng dành cho mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm và an sinh xã hội của địa phương; UBND các xã, thị trấn cần nâng cao trách nhiệm trong việc triển khai chính sách tín dụng trên địa bàn, phối hợp chỉ đạo quản lý chặt chẽ vốn tín dụng chính sách, giúp đỡ hộ vay vốn sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả; đôn đốc người vay trả nợ, lãi Ngân hàng đầy đủ, đúng hạn; tích cực tham gia xử lý các khoản nợ quá hạn, nợ xấu...
Tặng giấy khen cho các tập thể cá nhân
Nhân dịp này, Chủ tịch UBND huyện đã tặng giấy khen cho 10 tập thể, 17 cá nhân có thành tích xuất sắc đóng góp cho hoạt động NHCSXH huyện trong 15 năm qua./.
Tin, ảnh: Đình Hiều - Y Đông
Website TW Hội LHPN Việt Nam xin giới thiệu toàn văn bài phát biểu tham luận của Chủ tịch Nguyễn Thị Thu Hà:
Kính thưa Thủ tướng Chính phủ; kính thưa các quí vị đại biểu!
Kết quả sau 15 năm hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội đã chứng minh cho một chính sách đúng đắn, thể hiện sự ưu việt của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa to lớn góp phần giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội. Từ 3 chương trình tín dụng, đến nay có trên 20 chương trình, với tổng dư nợ tăng gấp 24 lần; trong mỗi giai đoạn góp phần giảm trung bình 10 -12% hộ nghèo. Tín dụng chính sách xã hội phủ khắp 100% xã phường trên cả nước, đã thực sự góp phần quan trọng“Không để ai bị bỏ lại phía sau, tiếp cận những đối tượng khó tiếp cận nhất trước, bao gồm trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người nghèo, người khuyết tật, đồng bào vùng sâu, vùng xa và những đối tượng dễ bị tổn thương khác”. Có thể khẳng định các chương trình tín dụng chính sách đã góp phần tăng cường hiệu quả lãnh đạo, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, qua đó củng cố lòng tin của nhân dân vào chế độ.
Kính thưa Thủ tướng Chính phủ; kính thưa các quí vị đại biểu!
Chung tay với NHCSXH, 15 năm qua, Hội LHPN Việt Nam luôn là 1 trong những tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ ủy thác với 2,6 triệu hộ vay vốn; hơn 70.000 Tổ tiết kiệm và vay vốn, trong đó 81,3% tổ đạt loại tốt, tổ yếu kém chỉ còn 1,99%]; số dư nợ cao nhất [trên 64,7 ngàn tỷ, chiếm 39,4% tổng dư nợ ủy thác của NHCSXH];
Để có được kết quả trên, chúng tôi tập trung triển khai Chỉ thị 40 của Ban Bí thư, Nghị định 78 của Chính phủ, thực hiện tốt các nghiệp vụ ngân hàng. Tuy nhiên, chất lượng tín dụng chưa đồng đều, một số nơi nợ quá hạn còn cao, chúng tôi thấy rất quan trọng là phải có một cách làm tổng thể, toàn diện:
- Đầu tiên phải là việc nâng cao nhận thức, ý thức của thành viên vay vốn. Chúng tôi cho rằng khi nợ quá hạn thấp khả năng đạt mục tiêu giảm nghèo sẽ cao hơn. Vì vậy, Hội chú trọng công tác tuyên truyền vận động nâng cao ý thức trách nhiệm của người vay vốn, hạn chế tư tưởng trông chờ, ỷ lại của hội viên, phụ nữ nghèo. Nhờ vậy, nợ quá hạncủa Hội là 0,32% , thấp nhất trong số các tổ chức nhận ủy thác.
- Bên cạnh đó, rất quan trọng việc gắn hoạt động vay vốn với tiết kiệm. Hiện nay dư tiết kiệm của Hội là cao nhất [trên 2.800 tỷ đồng, chiếm 44,5% tổng dư tiết kiệm]. TW Hội chỉ đạo các cấp Hội phấn đấu nâng số dư tiết kiệm của hộ vay do Hội quản lí tại Ngân hàng CSXH hàng năm tăng trung bình 10%. Trong bối cảnh mà nguồn vốn khó khăn thì tiết kiệm là giải pháp căn cơ để không chỉ giáo dục ý thức, thói quen tốt mà còn giảm gánh nặng trả nợ gốc, tăng thêm nguồn vốn cho vay tại cộng đồng.
- Thông qua mô hình tổ nhóm vay vốn, chúng tôi lồng ghép các nội dung khác để biến tổ vay vốn thành một địa chỉ tập hợp, thu hút phụ nữ và đưa việc tham gia vay vốn với ngân hàng chính sách xã hội thành một quá trình phụ nữ được tuyên truyền pháp luật, giáo dục kiến thức, kỹ năng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, kết nối tiêu thụ sản phẩm, trao đổi về nuôi dậy con, về chăm sóc sức khỏe...Tôi cho rằng đây là một trong những kết quả quan trọng của việc ủy thác vốn thông qua các tổ chức chính trị xã hội. Đây cũng chính là lý do mà nhiều lần tôi đã đề nghị tăng cường các tài liệu về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, về khoa học thường thức để lồng ghép vào nội dung sinh hoạt của các tổ vay vốn.
Từ thực tiễn hoạt động, Hội LHPN Việt Nam đề xuất Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành chức năng một số vấn đề sau:
- Một là, hiện nay số hộ nghèo, cận nghèo theo tiêu chí đa chiều là 3,2 triệu tăng 0,5 triệu hộ so với tiêu chí cũ nên nhu cầu số hộ vay vốn và mức vay của các hộ tăng. Mặc dù quy định mức vay tối đa cho hộ nghèo, cận nghèo là 50 triệu đồng song thực tế chỉ có 14,4% số hộ đang có dư nợ ở mức này. Do vậy, đề nghị Chính phủ có cơ chế tạo lập nguồn vốn ổn định để đảm bảo nguồn vốn cho vay hộ nghèo, cận nghèo, các đối tượng chính sách khác; bổ sung thêm vốn giải quyết việc làm, điều chỉnh, nâng mức cho vay tối đa cho Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Hai là, đẩy mạnh huy động tiết kiệm để tăng trưởng vốn vay. 5 năm qua, chỉ với ít nhất 5.000đ/tháng, 11 triệu phụ nữ tham gia tiết kiệm được trên 11.000 tỷ đồng làm nguồn vốn tại chỗ cho vay phát triển sản xuất. Số thành viên vay vốn của NHCSXH là rất lớn và đó sẽ là cơ hội tốt, hoàn toàn khả thi để huy động tiết kiệm.
- Ba là vấn đề phối hợp giữa các nguồn lực, người nghèo sau khi được vay vốn phải được dạy nghề, hướng dẫn làm ăn... Do vậy, để hoạt động giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển kinh tế hiệu quả rất cần sự phối hợp đồng bộ các nguồn lực vốn, đào tạo, dạy nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật... giữa các Bộ/ ngành có liên quan [Bộ LĐTBXH, Bộ Nông nghiệp PT Nông thôn...] về đối tượng, thời điểm, cách thức triển khai.
- Vấn đề thứ tư, tình trạng thiên tai và thời tiết cực đoan ngày càng diễn ra thường xuyên đang trở thành một trong nguyên nhân hàng đầu khiến cho các hộ gia đình mới thoát nghèo hoặc cận nghèo rơi vào vào tình trạng đói nghèo. Vì vậy, cần có chính sách cho vay hỗ trợ nông dân chuyển hướng sản xuất và phát triển các mô hình sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu, trong đó cần chú trọng sự kết hợp với các nhà khoa học với cơ quan khuyến nông, với doanh nghiệp.
Liên quan đến vấn đề này, Hội xin báo cáo với Thủ tướng là hiện nay Hội đang được Chính phủ cho phép thí điểm Quỹ Bảo hiểm vi mô với sản phẩm bảo hiểm vốn vay cho hơn 120.000 thành viên của Quỹ Tình thương nhằm giúp chị em vay vốn giảm thiểu khó khăn khi gặp rủi ro. Sau 1 năm hoạt động, Quỹ này đã hỗ trợ cho hơn 100 thành viên với số tiền là 1,5 tỷ đồng. Đây là mô hình tự vững, có tính nhân văn và được người vay vốn đón nhận. Theo đó, để hoạt động hỗ trợ cho người nghèo bền vững và đồng bộ, Hội LHPNVN đề nghị nghiên cứu để có hình thức cung cấp bảo hiểm vi mô cho thành viên vay vốn của NHCSXH.
- Và thứ năm là, trong bối cảnh hiện nay, việc cho vay của NHCSXH không chỉ là mục tiêu giảm nghèo, thoát nghèo mà cần hướng đến vươn lên trung bình, khá.
Gần đây, UBND tỉnh Bắc Ninh đã quyết định cấp 20 tỷ đồng để Hội LHPN cho chị em khó khăn vay khởi sự kinh doanh, tạo việc làm và giao cho NHCSXH tỉnh quản lí. Vì vậy kính đề nghị Chính phủ nghiên cứu có cơ chế thí điểm bổ sung nguồn vốn để NHCSXH hỗ trợ vốn cho khởi sự kinh doanh và các Tổ hợp tác/ Hợp tác xã để phát triển sản xuất. Chính phủ có thể xem xét khả năng đầu tư một phần quỹ khởi nghiệp quốc gia thông qua Ngân hàng Chính sách Xã hội để khuyến khích tinh thần khởi nghiệp ở các địa bàn khó khăn.
Kính thưa các quý vị đại biểu, tại diễn đàn này, Hội LHPN Việt Nam trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ; các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; Ngân hàng Nhà nước, NHCSXH đã chỉ đạo, lãnh đạo và phối hợp để Hội thực hiện tốt nhiệm vụ ủy thác cho vay trong thời gian qua. Hội xin hứa sẽ tiếp tục làm tốt nhiệm vụ này trong thời gian tới.
Kính chúc đồng chí Thủ tướng Chính phủ và các quí vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc, thành công!
Chúc Ngân hàng CSXH Việt Nam tiếp tục phát triển, ngày càng đóng góp quan trọng trong sự nghiệp giảm nghèo, phát triển kinh tế, xã hội của đất nước.
Xin trân trọng cảm ơn!