Phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một trong số những loại bản đồ thông dụng hiện nay, hỗ trợ rất nhiều cho công tác quản lý, sử dụng đất đai. Show
Tương tự như bản đồ địa chính thửa đất, bản đồ hiện trạng sử dụng đất cũng thuộc nhóm các khái niệm chuyên ngành thuộc lĩnh vực đất đai. Loại bản đồ này được ứng dụng nhiều nhưng không hẳn ai cũng có thời gian tìm hiểu chuyên sâu về ý nghĩa, mục đích, nội dung trên đó. Điều này có thể dẫn đến một số khó khăn trong thực tiễn. Nếu bạn đọc đang quan tâm về bản đồ hiện trạng sử dụng đất, muốn hiểu chi tiết hơn thì đừng nên bỏ qua bài viết này. Hiểu đúng về bản đồ hiện trạng sử dụng đấtBản đồ hiện trạng sử dụng đất là gì?Theo Từ điển bách khoa Việt Nam: Bản đồ là hình vẽ biểu thị bề mặt trái đất, các thiên thể hoặc khoảng không vũ trụ trên mặt phẳng theo những quy tắc toán học xác định, được thu nhỏ theo quy ước và khái quát hoá để phản ánh sự phân bổ, trạng thái và những mối liên hệ của các đối tượng, hiện tượng tự nhiên, xã hội được chọn lọc và thể hiện bằng hệ thống ký hiệu và màu sắc. Theo đó, có thể xem bản đồ là công cụ tái tạo thực tại, phản ánh trực quan những gì thể hiện trên thực tế ở phạm vi rộng lớn. “Hiện trạng” là khái niệm chỉ trạng thái của thời điểm hiện tại, của những gì xảy ra hoặc đang tồn tại ở một thời điểm nhất định. Kết hợp những cách hiểu ở trên, có thể khái quát bản đồ hiện trạng sử dụng đất là loại tài liệu phản ánh việc sử dụng đất trên thực tiễn, ở thời điểm các đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh, các vùng kinh tế và trên phạm vi toàn quốc tiến hành kiểm kê quỹ đất. Còn dưới góc nhìn pháp lý, khoản 5 điều 3 Luật Đất đai 2013 có giải thích: “Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là bản đồ thể hiện sự phân bố các loại đất tại một thời điểm xác định, được lập theo từng đơn vị hành chính”. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất có mục đích gì?Nếu như bản đồ địa chính thửa đất được thiết lập để phục vụ cho khá nhiều mục đích, trong có đó những thủ tục quan trọng đối với đất đai thì bản đồ hiện trạng sử dụng đất sẽ áp dụng cho các trường hợp nào? Thứ nhất, bản đồ hiện trạng đất được sử dụng như một loại tài liệu nhằm hỗ trợ, phục vụ cho các yêu cầu liên quan đến công tác quản lý của Nhà nước đối với đất đai. Thứ hai, là công cụ thể hiện chính xác vị trí, diện tích, loại đất ở một tỷ lệ thích hợp đối với các cấp hành chính. Thứ ba, làm tài liệu để phục vụ cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Thứ tư, làm tài liệu tham khảo cho các ngành khác có liên quan, nghiên cứu xây dựng định hướng phát triển, đặc biệt là các ngành cần nhiều đến quỹ đất như nông, lâm, ngư nghiệp. Nguyên tắc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Các loại tỷ lệ của bản đồ hiện trạng sử dụng đấtCăn cứ lựa chọn tỷ lệ bản đồViệc lựa chọn tỷ lệ bản đồ phù hợp dựa trên các yếu tố dưới đây:
Tỷ lệ bản đồ theo cấp hành chính và diện tích tương ứngNội dung thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đấtĐiều 18 Thông tư 27/2018/TT-BTNMT về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, có các quy định liên quan đến nội dung được thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Nhóm lớp cơ sở toán học và các nội dung liên quan bao gồm: lưới kilômét, lưới kinh vĩ tuyến, phiên hiệu mảnh, tỷ lệ bản đồ, khung bản đồ, chú dẫn, biểu đồ cơ cấu đất, trình bày ngoài khung và các nội dung khác có liên quan; Nhóm lớp hiện trạng sử dụng đất bao gồm: Ranh giới các khoanh đất tổng hợp và ký hiệu loại đất; Các nhóm lớp thuộc dữ liệu nền địa lý gồm:
Yêu cầu về hình thức bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Khung bản đồ hiện trạng sử dụng đất được trình bày như sau:
Phương pháp lập bản đồ hiện trạng sử dụng đấtBản đồ hiện trạng sử dụng đất được thành lập bởi một trong các phương pháp:
Cơ sở lựa chọn phương pháp lập bản đồMỗi phương pháp kể trên đều có những ưu và nhược điểm tương ứng, tùy vào từng trường hợp, điều kiện cụ thể để áp dụng. Muốn chọn đúng phương pháp, cần đánh giá dựa trên các yếu tố gồm:
Trình tự lập bản đồ hiện trạng sử dụng đấtTrường hợp 1: Khu vực đã có nền bản đồ địa chính có tọa độ rõ ràngXây dựng thiết kế kỹ thuật – dự toán công trình
Chuẩn bị
Công tác ngoại nghiệp Điều tra, đối soát, bổ sung, chỉnh lý các yếu tố nội dung cơ sở địa lý trên bản sao bản đồ nền; Tiến hành đo vẽ địa chính
Biên tập trình bày bản đồ
Hoàn thiện và in bản đồ
Kiểm tra, nghiệm thu
Trường hợp 2: Khu vực chưa có nền bản đồ địa chính có tọa độ rõ ràngTrường hợp này việc lập bản đồ sẽ mất thời gian hơn vì trước khi thực hiện được các bước trong quy trình kể trên, cần có 03 bước bổ sung.
Toàn bộ những điều cần biết về bản đồ hiện trạng sử dụng đất để bạn đọc tham khảo, hiểu rõ cũng như phân biệt được các loại bản đồ liên quan đến đất đai hiện nay.
|