Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu

Sáng 1/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp trực tuyến Thường trực Chính phủ với các địa phương về tiến độ thẩm định các dự án xây dựng đường giao thông trọng điểm quốc gia.

Tại cuộc họp, Chính phủ đã nghe báo cáo và thảo luận về 5 dự án đầu tư xây dựng quan trọng gồm: đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; đường vành đai 3 TP.Hồ Chí Minh; đường cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng; đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu [giai đoạn 1]; đường cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột. Đây là những tuyến đường giao thông kết nối các trung tâm kinh tế lớn, các trục giao thông huyết mạch của các vùng, tỉnh, thành phố...Việc triển khai xây dựng 5 dự án này liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố và người dân.

Sau khi nghe báo cáo tóm tắt, báo cáo thẩm định và báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án, các Phó Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các bộ, cơ quan, tỉnh, thành phố đã thảo luận những vấn đề về quy hoạch, thủ tục pháp lý, huy động nguồn lực, nguồn vốn, hình thức đầu tư, kỹ thuật, tiến độ; chủ đầu tư, quản lý dự án; công tác giải phóng mặt bằng; khai thác không gian phát triển mới do các tuyến đường tạo ra; công tác kiểm tra, giám sát... quá trình triển khai các dự án.

Về nguồn vốn, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, Trung ương bố trí 50%, địa phương cân đối 50% nguồn vốn cho các dự án này, gồm nguồn vốn đầu tư công trung hạn, nguồn vốn từ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các nguồn vốn khác. Việc bố trí vốn phải linh hoạt, sát tình hình, tiến độ và bảo đảm đủ để hoàn thành 5 dự án trong nhiệm kỳ này.

Về cơ chế, chính sách, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục kế thừa các chính sách đã được cấp có thẩm quyền đồng ý, cho phép; tiếp tục rà soát, đề xuất các cấp có thẩm quyền xử lý những vấn đề còn vướng mắc.

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giao thông trọng điểm quốc gia, trong đó có dự án chuẩn bị triển khai thực hiện như đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Đây là một trong những dự án giao thông trọng điểm ở khu vực miền Nam. Tổng chiều dài tuyến đường hơn 53km, trong đó đoạn qua TP.Biên Hòa, huyện Long Thành [tỉnh Đồng Nai] 34,2km; TX.Phú Mỹ [tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu] 19,5km, với quy mô 4-6 làn xe.

Thủ tướng cũng lưu ý, việc triển khai các dự án cao tốc cần đi theo hướng tuyến thẳng nhất, ngắn nhất có thể, không bám theo đường cũ hay khu dân cư, “qua sông bắc cầu, qua đồng đổ đất, qua núi khoét núi”, qua đó giảm được khâu giải phóng mặt bằng, giảm chi phí, thời gian và tạo ra không gian phát triển mới.

Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành liên quan, quan tâm bố trí đủ nguồn lực; các địa phương phải cam kết triển khai thực hiện các dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng. Trước mắt thúc đẩy nhanh công tác kỹ thuật, chuẩn bị đầu tư, giảm tối đa thủ tục, phiền hà không cần thiết để sớm trình Bộ Chính trị, Quốc hội theo kế hoạch.

TRÚC GIANG

;

Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu có hướng tuyến cắt ngang đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây và đường cao tốc Bến Lức - Long Thành - Đồ họa: TTO

Mục tiêu dự án là đáp ứng nhu cầu vận tải, giảm tải và đảm bảo an toàn giao thông trên quốc lộ 51; hoàn thành và đưa vào khai thác đồng bộ các tuyến đường bộ cao tốc có năng lực lớn, an toàn giao thông và tốc độ cao trên hành lang vận tải TP.HCM - Vũng Tàu, phát huy tối đa tiềm năng của cảng biển Cái Mép - Thị Vải, sân bay quốc tế Long Thành, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng và vùng Đông Nam Bộ nói chung.

Dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu có chiều dài khoảng 53,7km. Trong đó: điểm đầu tại kết nối với tuyến tránh quốc lộ 1 qua thành phố Biên Hòa; điểm cuối tại km53+700 giao với quốc lộ 56 thuộc thành phố Bà Rịa.

Đường cao tốc này được xây dựng theo tiêu chuẩn đường cao tốc, vận tốc thiết kế 100 km/h.

Giai đoạn 1 đầu tư với quy mô mặt cắt ngang từ 4 làn xe đến 6 làn xe theo từng đoạn tuyến: đoạn từ điểm đầu dự án đến nút giao Long Thành [giao với đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây] 4 làn xe; đoạn từ nút giao Long Thành đến nút giao Tân Hiệp [giao với đường cao tốc Bến Lức - Long Thành] 6 làn xe; đoạn từ nút giao Tân Hiệp đến điểm cuối dự án 4 làn xe.

Dự kiến dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu thực hiện theo hình thức đối tác công - tư [PPP], loại hợp đồng BOT. Thời gian chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án từ năm 2021 đến năm 2026.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án 19.616 tỉ đồng gồm phần vốn của nhà đầu tư khoảng 12.987 tỉ đồng, phần vốn nhà nước tham gia trong dự án khoảng 6.629 tỉ đồng cho bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư.

Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải là cơ quan có thẩm quyền với dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.

Bộ này có nhiệm vụ thực hiện đăng tải thông báo mời khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án; chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án, triển khai thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án; tổ chức triển khai thực hiện dự án theo đúng quy hoạch được duyệt và các quy định pháp luật có liên quan.

Thi công cấp phối đá dăm đoạn cao tốc Cam Lộ - La Sơn thuộc dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 - Ảnh: UÔNG VIỆT DŨNG

Kiến nghị Chính phủ thông qua dự án làm tiếp 729km đường cao tốc Bắc - Nam

Hội đồng thẩm định nhà nước kiến nghị Chính phủ xem xét, thông qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 với mục tiêu đầu tư tiếp 729km đường cao tốc.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Chí Dũng - chủ tịch Hội đồng thẩm định nhà nước - cho biết: theo kết quả biểu quyết bằng văn bản, có 12 trong số 14 thành viên hội đồng [đạt trên 2/3 số thành viên] đồng ý thông qua báo cáo kết quả thẩm định nghiên cứu tiền khả thi dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Để kịp tiến độ trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 trong kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV sắp tới, Hội đồng thẩm định nhà nước thống nhất kiến nghị Chính phủ:

Xem xét, thông qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án theo đề nghị của Bộ Giao thông vận tải. Giao Bộ Giao thông vận tải tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định và ý kiến của các thành viên Chính phủ hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Trước đó, ngày 29-7, Bộ Giao thông vận tải đã trình Thủ tướng báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Dự án được đề xuất thực hiện tại 12 tỉnh, thành phố: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Bình Đinh, Phú Yên, Khánh Hòa; Cần Thơ, Hậu Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu và Cà Mau.

Dự án gồm 12 dự án thành phần dài 729km. Trong đó 9 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư [PPP] loại hợp đồng BOT với chiều dài 552km, gồm các đoạn Bãi Vọt - Vũng Áng [Hà Tĩnh] dài 90km, Quảng Ngãi - Nha Trang [353 m] và Cần Thơ - Cà Mau [109km].

Với 3 dự án thành phần đoạn Vũng Áng - Bùng, Bùng - Vạn Ninh vả Vạn Ninh - Cam Lộ [dài 177km] qua Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, giai đoạn 2021-2025 thực hiện đầu tư công về giải phóng mặt bằng, tái định cư và chuyển tiếp đầu tư trong giai đoạn 2026-2030.

Các đoạn Bãi Vọt - Cam Lộ, Quảng Ngãi - Nha Trang được giải phóng mặt bằng theo quy mô 6 làn xe cao tốc, đoạn Cần Thơ - Cà Mau 4 làn xe cao tốc.

Sơ bộ tổng mức đầu tư dự kiến là 124.619 tỉ đồng [kể cả lãi vay trong thời gian xây dựng], bao gồm: vốn ngân sách nhà nước 61.628 tỉ đồng, vốn BOT 62.991 tỉ đồng.

Theo Hội đồng thẩm định, Quốc hội đã chấp thuận chủ trương đầu tư 11 dự án thành phần đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 với chiều dài 654km, dự kiến hoàn thành vào năm 2023.

Do đó, việc tiếp tục đầu tư 12 đoạn tuyến với 729km còn lại của tuyến đường cao tốc Bắc -Nam phía Đông từ Lạng Sơn đến Cà Mau trong giai đoạn 2021- 2025 nhằm khắc phục những hạn chế của các tuyến quốc lộ [đặc biệt quốc lộ 1], nâng cao năng lực vận tải trên tuyến Bắc - Nam là rất cần thiết.

TUẤN PHÙNG

Theo đề xuất của Bộ GTVT, cao tốc Biên Hoà - Vũng Tàu có điểm đầu tại Km0+000 kết nối với tuyến tránh QL1 đoạn qua TP. Biên Hòa, Đồng Nai; Điểm cuối tại Km53+700 giao với QL 56 thuộc TP Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Tổng chiều dài dự án là hơn 53 km, trong đó đoạn qua TP.Biên Hòa và H.Long Thành, tỉnh Đồng Nai [34,2 km]; TX.Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu [19,5 km].

Căn cứ nhu cầu vận tải, khả năng cân đối nguồn lực, để đảm bảo hiệu quả đầu tư, Bộ GTVT kiến nghị phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 với quy mô 4 - 6 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/giờ.

Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án [giai đoạn 1] khoảng 17.837 tỉ đồng, giảm khoảng 150 tỉ đồng so với quyết định phê duyệt ban đầu, do cắt giảm chi phí lãi vay [khi chuyển sang đầu tư công], cập nhật đơn giá và tiến độ thực hiện dự án.

Bộ GTVT kiến nghị sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước cơ bản hoàn thành dự án vào năm 2025 với nhu cầu sử dụng vốn ước tính khoảng 14.270 tỉ đồng [khoảng 80% tổng mức đầu tư].

Số vốn này đã dự kiến phân bổ khoảng 5.360 tỉ đồng trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của Bộ GTVT đã được Quốc hội thông qua; sử dụng khoảng 3.500 tỉ đồng nguồn vốn ngân sách nhà nước của Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và kiến nghị bố trí từ nguồn chưa phân bổ và nguồn dự phòng của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của cả nước khoảng 5.410 tỉ đồng.

Trước đó, Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu [giai đoạn 1] đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1602 theo phương thức PPP. Trong đó, mức vốn của nhà nước cần tham gia hỗ trợ dự án khoảng 6.629 tỉ đồng [chiếm khoảng 33,7% tổng mức đầu tư].

Bộ GTVT cũng kiến nghị, trường hợp dự án được áp dụng các cơ chế đặc thù tại Nghị quyết số 43/2022/QH15, dự án dự kiến hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư trong năm 2022, hoàn thành giải phóng mặt bằng trong năm 2023, khởi công đầu năm 2023 và cơ bản hoàn thành vào năm 2025.

Tin liên quan