Du lịch được biết đến là một ngành công nghiệp không khói và phát triển nhất trong các ngành kinh tế của Việt Nam trong giai đoạn gần đây. Du lịch của đất nước ta phát triển là bởi vì đất nước ta là một trong số đất nước có bề dày lịch sử và có nền văn hóa đồ sộ với nhiều bản sắc dân tộc và phong tục tập quán ở nhiều vùng miền khác nhau. Cũng chính vì đất nước ta có bề dày về lịch sử và văn hóa nên đã hình thành các khu du lịch trải đều trên khắp mọi miền đất nước và được rất nhiều người quan tâm đến như: Văn Miếu Quốc Tử Giám; Hồ gươm, chợ Bến Thành; các bãi biển đẹp; kinh thành Huế… những địa điểm này thu hút rất nhiều khách du lịch cả trong nước lẫn khách du lịch nước ngoài đến tham quan hàng năm.
Bởi mỗi địa điểm du lịch thì đều có những lịch sử hình thành và cảnh đẹp riêng biệt mà không phải du khách nào cũng có thể hiểu hết được về nó cho nên sự xuất hiện của các hướng dẫn viên du lịch ở đây là rất cần thiết. Tuy nhiên để cá nhân được thực hiện và hành nghề hướng dẫn viên du lịch thì cần phải được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch theo như quy định của pháp luật hiện hành. Những sau khi được cấp thì các chủ thể có thể sẽ phải thực hiện các thủ tục như cấp đổi, cấp lại, thu hồi thẻ hướng dẫn viên trong trường hợp cần thiết.
Vậy theo như quy định của pháp luật hiện hành thì thẩm quyền và thủ tục đổi, cấp lại, thu hồi thẻ hướng dẫn viên có nội dung như thế nào? Trong nội dung bài viết dưới đây, Luật Dương Gia sẽ gửi tới quý bạn đọc nội dung về thẩm quyền và thủ tục đổi, cấp lại, thu hồi thẻ hướng dẫn viên như sau
Luật sư tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568
Cơ sở pháp lý: Luật Du lịch năm 2017
1. Thẩm quyền và thủ tục đổi thẻ hướng dẫn viên
Trên cơ sở quy định tại Điều 62 Luật du lịch quy định về điều kiện để cá nhân đã được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch trước đó và thực hiện thủ tục cấp đổi. Do đó, theo như quy định này thì hướng dẫn viên phải làm thủ tục đề nghị đổi thẻ hướng dẫn viên mới theo trình tự thủ tục như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và nộp hồ sơ
Trong trường hợp thẻ hướng dẫn viên du lịch hết hạn sử dụng, hướng dẫn viên du lịch quốc tế, hướng dẫn viên du lịch nội địa cần làm thủ tục xin cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch. Khi đó, bạn cần chuẩn bị hồ sơ gồm:
– Đơn đề nghị cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch [theo mẫu];
Xem thêm: Hướng dẫn viên du lịch là gì? Hướng dẫn viên du lịch làm gì?
– Sơ yếu lý lịch có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú;
– Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền cấp trong thời hạn không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
– 02 ảnh chân dung màu cỡ 3cm x 4cm;
– Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đã qua khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch do Sở Du lịch;
– Thẻ hướng dẫn viên du lịch đã được cấp.
Hướng dẫn viên du lịch thực hiện việc nộp một bộ hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp thẻ [Tổng cục Du lịch hoặc Sở Du lịch]. Khi nộp hồ sơ hướng dẫn viên du lịch sẽ được nhận phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả thủ tục hành chính.
Bước 2: Giải quyết hồ sơ
Tổng cục Du lịch hoặc Sở Du lịch xem xét hồ sơ và cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch cho người đề nghị. Trong trường hợp từ chối, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do tại sao không cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch.
Thời gian giải quyết việc cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch được quy định trong thời hạn là mười ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Bước 3: Nhận kết quả
Hướng dẫn viên du lịch đến nhận kết quả theo ngày ghi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, nộp lệ phí cho cơ quan có thẩm quyền.
Cơ quan có thẩm quyền:
– Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
– Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Như vậy, để có thể tiến hành thủ tục cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch thì các chủ thể là hướng dẫn viên du lịch muốn cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch thì cần phải tuân thủ quy định của pháp luật và tiến hành việc chuyển đổi theo một trình tự cụ thể được tác giả nêu trên theo như quy định của pháp luật hiện hành. Việc tuân thủ các quy định của pháp luật sẽ giúp quá trình tiến hành cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch được nhanh chóng, thuận lợi, chính xác và đảm bảo tốt đa nhất quyền lợi của các hướng dẫn viên du lịch muốn cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch khi thực hiện việc cấp đổi này theo như quy định của pháp Luật Du lịch hiện hành.
2. Thẩm quyền và thủ tục cấp lại thẻ hướng dẫn viên
Trên cơ sở quy định tại Điều 63 Luật du lịch quy định về điều kiện để cá nhân đã được cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch trước đó và thực hiện thủ tục cấp lại. Theo như quy định tại Điều này thì hướng dẫn viên dụ lịch muốn cấp lại thẻ hướng dẫn viên dụ lịch thì thẻ hướng dẫn viên được cấp lại trong trường hợp bị mất hoặc bị hư hỏng hoặc thay đổi thông tin trên thẻ.
Do đó, theo như quy định này thì hướng dẫn viên phải làm thủ tục đề nghị đổi thẻ hướng dẫn viên mới theo trình tự thủ tục như sau:
Bước 1. Cá nhân -người đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật
Thành phần hồ sơ bao gồm:
– Đơn đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên [Mẫu 31 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2011/TT-BVHTTDL ngày 07 tháng 6 năm 2011];
– Giấy xác nhận bị mất thẻ hoặc thẻ bị hư hỏng;
– Hai ảnh chân dung 4cm x 6cm chụp trong thời gian không quá ba tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
Bước 2. Cá nhân – người đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Tất cả các ngày trong tuần [trừ ngày lễ và ngày nghỉ]
Bước 3. Công chức tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
– Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy hẹn cho người nộp.
– Nếu hồ sơ không hợp lệ thì hướng dẫn cá nhân, tổ chức hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Bước 4. Cán bộ thẩm định hồ sơ và chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải quyết.
Bước 5. Cá nhân người đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Cũng giống như cơ quan thẩm quyền cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch thì theo như quy định của pháp luật Du lịch hiện hành thì cơ quan có thẩm quyền cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch đó là Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch hoặc là Tổng cục Du lịch
Như vậy, cũng giống như việc cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch thì để có thể tiến hành cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch thì các chủ thể là hướng dẫn viên du lịch muốn cấp lại thì cần phải tuân thủ quy định của pháp luật và tiến hành việc chuyển đổi theo một trình tự cụ thể được tác giả nêu trên theo như quy định của pháp luật hiện hành. Việc tuân thủ các quy định của pháp luật sẽ giúp quá trình tiến hành cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch được nhanh chóng, thuận lợi, chính xác và đảm bảo tốt đa nhất quyền lợi của các chủ thể cần cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch khi thực hiện việc cấp lại thẻ này theo như quy định của pháp Luật Du lịch hiện hành.
3. Thẩm quyền và thủ tục thu hồi thẻ hướng dẫn viên
Trên cơ sở quy định tại khoản 1 Điều 64 Luật du lịch quy định về điều kiện để cá nhân đã được cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch trước đó và thực hiện thủ tục cấp lại. Theo như quy định tại Điều này thì hướng dẫn viên dụ lịch muốn cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch thì thẻ hướng dẫn viên được cấp lại trong trường hợp như sau:
“Điều 64. Thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch
1. Thẻ hướng dẫn viên du lịch bị thu hồi trong trường hợp hướng dẫn viên du lịch có một trong các hành vi sau đây:
a] Làm phương hại đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh;
b] Cho cá nhân khác sử dụng thẻ hướng dẫn viên du lịch để hành nghề;
c] Không bảo đảm điều kiện hành nghề, điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy định của Luật này;
d] Giả mạo hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch”.
Từ quy định về vấn đề thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch như được quy định ở trên nhằm mục đích giúp cho nền du lịch của đất nước ngày càng trở nên phát triển hơn. Tránh các tình trạng các chủ thể lợi dụng việc là hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ mà thực hiện các hoạt động và những phát ngôn gây ảnh hưởng đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh. Đồng thời thì để quản lý những hướng dẫn viên du lịch đủ điều kiện để hành nghề thì việc sử dụng thẻ của người khác hoặc cho người khác mượn thẻ của mình thì cũng sẽ bị tịch thu thẻ hướng dẫn viên theo như quy định của pháp luật nhằm đảm bảo tính nghiêm minh.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quyết định thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch và công bố công khai trên trang thông tin điện tử quản lý hướng dẫn viên du lịch của Tổng cục Du lịch và cơ quan thu hồi thẻ. Bên cạnh đó thì theo như quy định tại Điều này thì Những thẻ hướng dẫn viên du lịch bị thu hồi thị chỉ được thực hiện việc cấp lại sau thời gian 12 tháng theo như quy định của pháp luật hiện hành.