Chuyên đề 8ĐÁNH GIÁ VÀ KIỂM ĐỊNHCHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞA. PHẦN LÝ THUYẾT1. Các thành tố tạo nên chất lượng giáo dục1.1. Khái quát về chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục trung họccơ sở1.1.1. Quan niệm về chất lượng giáo dụcChất lượng giáo dục là vấn đề luôn được xã hội quan tâm vì tầm quan trọngcủa nó đối với sự nghiệp phát triển đất nước nói chung, phát triển giáo dục nóiriêng. Mọi hoạt động giáo dục được thực hiện đều hướng tới mục đích góp phầnđảm bảo, nâng cao chất lượng giáo dục. Nền giáo dục ở bất kỳ quốc gia nào baogiờ cũng phải phấn đấu để trở thành một nền giáo dục chất lượng cao.Hiện nay, trên thế giới có khá nhiều quan niệm khác nhau về chất lượnggiáo dục. Từ quan niệm “Chất lượng là mức độ đáp ứng mục tiêu”, có thể hiểu“Chất lượng giáo dục là mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục”. Ở đây, mục tiêugiáo dục được hiểu một cách toàn diện, bao gồm cả triết lý giáo dục, địnhhướng, mục đích của cả hệ thống giáo dục và sứ mạng, các nhiệm vụ cụ thể củacơ sở giáo dục. Nó thể hiện những đòi hỏi của xã hội đối với con người - nguồnnhân lực mà giáo dục có nhiệm vụ phải đào tạo.Sản phẩm của quá trình giáo dục - đào tạo là con người với tổng hoà nhữngchuẩn mực về nhân cách, trình độ, kỹ năng, đạo đức,… hết sức đa dạng, phứctạp và luôn biến động, phát triển. Tuy người học có chung chế độ xã hội, thể chếchính trị, môi trường giáo dục [thậm chí học chung một trường, một lớp] nhưngsự phát triển nhân cách của họ hoàn toàn khác nhau vì động cơ, thái độ, nănglực, bản lĩnh, điều kiện của họ khác nhau. Nhà trường không thể tạo ra nhữngcon người hoàn toàn giống nhau và dù có tạo ra được, thì đó cũng không phảimục tiêu mà một nền giáo dục tiên tiến hướng đến.Từ góc độ tâm lý - giáo dục có thể hiểu chất lượng giáo dục là chất lượngcủa nhân cách được đào tạo và cũng là chất lượng của quá trình đào tạo nhâncách. Theo quan niệm này, nói đến chất lượng giáo dục là nói đến sự phát triểncác năng lực, phẩm chất của cá nhân và hiệu quả tham gia của họ vào các lĩnhvực hoạt động học tập, lao động, văn hoá, thể thao, chính trị - xã hội,… Để cóchất lượng giáo dục thực sự, đáp ứng yêu cầu của xã hội thì phải dựa vào cơ sởtri thức mà loài người đã tích luỹ được, phải tổ chức tốt quá trình sư phạm trongvà ngoài nhà trường, đồng thời tích cực phát huy các tiềm năng của mỗi cá nhân.Từ góc độ lý luận dạy học, chất lượng giáo dục là mức độ kết quả của mộtquá trình học tập so với mục đích giáo dục. Mục đích của giáo dục là phát triểnngười học thành những con người xã hội, biết thực hiện quyền, nghĩa vụ, tráchnhiệm công dân, biết lao động tự nuôi sống mình, đem lại các lợi ích, giá trị chobản thân, gia đình, xã hội. Mặt khác, giáo dục đào tạo hướng tới việc tạo ranguồn nhân lực để kế thừa, cải tạo, phát triển chính xã hội đó. Vì vậy, chất lượnggiáo dục là những lợi ích, giá trị đem lại cho mỗi cá nhân và xã hội trước mắtcũng như lâu dài.Từ góc độ quản lý giáo dục, chất lượng giáo dục được hiểu theo nghĩa rộngvà đa dạng hơn, liên quan đến tất cả các yếu tố cơ bản của hệ thống giáo dục.Theo đó Chất lượng của hệ thống giáo dục là mức độ đáp ứng mục tiêu của hệthống giáo dục. Mục tiêu của hệ thống giáo dục là đảm bảo cho các thành phầntrong hệ thống đó được vận hành một cách hiệu quả, tạo nên những sản phẩm[con người được giáo dục] đáp ứng các chuẩn mực và giá trị của xã hội.Quan niệm chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu đặt ra vấn đề: mục tiêuđó được xác định theo cái gì? Về cơ bản, mục tiêu bao giờ cũng được xác địnhtừ hai phía: khách hàng và sứ mạng của nhà trường [người cung cấp sản phẩm].Thứ nhất: xác định theo khách hàngQuan điểm này xác định chất lượng của một sản phẩm [hay dịch vụ] phảiđáp ứng được các yêu cầu do khách hàng đặt ra. Mục tiêu thay đổi theo thờigian, đòi hỏi liên tục phải có sự đánh giá lại mức độ phù hợp của nó.Đáp ứng yêu cầu của khách hàng thực chất là việc khách hàng xác địnhtrước các yêu cầu và đánh giá chất lượng theo những yêu cầu đó. Một sản phẩmđược đánh giá là đạt chất lượng khi mà nó đáp ứng được những yêu cầu dokhách hàng đặt ra.Trong lĩnh vực giáo dục, “khách hàng” được hiểu là các yêu cầu của xã hội.Những yêu cầu này phản ánh sự mong đợi của xã hội đối với chất lượng giáodục của nhà trường. Những yêu cầu đó được xác định cụ thể trong Luật Giáodục và trong các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước. Nhiệm vụ vàtrách nhiệm của ngành giáo dục là phải tạo ra được những “sản phẩm” đáp ứngyêu cầu đó.Thứ hai: xác định theo sứ mạngQuan điểm này cũng đặt nhiệm vụ nhà trường phải xác định được sứ mạngcho chính mình; sứ mạng đó phải phù hợp với yêu cầu của xã hội và điều kiệnkinh tế - xã hội của địa phương. Một nhà trường được đánh giá là đạt chất lượngkhi mà nó hoàn thành được sứ mạng của chính nhà trường đó.Để thực hiện được sứ mạng của mình, vai trò của công tác đảm bảo chấtlượng là rất quan trọng. Đảm bảo chất lượng là hoạt động của chính bản thânnhà trường, hướng tới việc bảo đảm rằng các cơ chế, quy trình và quá trình đượcsắp xếp hợp lý nhất để đạt được chất lượng. Nói đến đảm bảo chất lượng thựcchất là nói về công tác quản lý. Vì thế, vai trò của công tác quản lý có ý nghĩaquyết định đến chất lượng của nhà trường.1.1.2. Các thành tố cơ bản tạo nên chất lượng giáo dụcBốn thành tố cơ bản tạo nên chất lượng giáo dục là: “Đầu vào”, “Quá trìnhgiáo dục”, “Đầu ra” và “Bối cảnh”.Bối cảnhĐầu vàoQuá trìnhgiáo dụcĐầu raTrong sơ đồ trên, bốn thành tố cơ bản có tác động qua lại lẫn nhau để cùngtạo nên chất lượng giáo dục, trong đó:Bối cảnh là môi trường kinh tế - xã hội, môi trường khoa học - công nghệvà những xu thế của thời đại, điều kiện, hoàn cảnh, nền văn hóa địa phươngcũng như truyền thống nhà trường nơi diễn ra hoạt động giáo dục. Các yếu tốnày có thể tạo thuận lợi, hoặc gây khó khăn cho hoạt động giáo dục học sinh.Vì thế, để quản lý hiệu quả hoạt động giáo dục học sinh chúng ta không thểkhông lưu ý tới yếu tố bối cảnh. Cần đặt hoạt động giáo dục của nhà trườngtrong bối cảnh văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương; có biện pháphuy động hiệu quả khả năng tham gia giáo dục của cha mẹ học sinh, của cộngđồng.“Đầu vào” là các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục. Đó là các yếu tốnguồn lực tác động và phục vụ cho hoạt động dạy và học [cơ chế chính sách;cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh; chương trình, tài chính, cơ sởvật chất, trang thiết bị,...]. Những yếu tố đó ảnh hưởng rất lớn đến chất lượnggiáo dục của nhà trường.Quá trình giáo dục tại nhà trường bao gồm: hoạt động quản lý; hoạt độngchăm sóc, nuôi dưỡng của giáo viên, nhân viên và hoạt động học tập, vui chơi,sinh hoạt của học sinh.“Đầu ra” chính là kết quả giáo dục của nhà trường bao gồm: sự phát triển vềthể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhâncách, chuẩn bị cho học sinh em vào học lớp một…Sản phẩm giáo dục của một nhà trường được xét trong mối quan hệ tổng hoàgiữa các yếu tố đầu vào, quá trình giáo dục, đầu ra và được đặt trong bối cảnh cụthể.1.1.3. Quản lý chất lượng giáo dụcQuản lý chất lượng giáo dục là quản lý các thành tố cơ bản tạo nên chấtlượng giáo dục. Hoạt động quản lý lý tưởng nhất là quản lý chất lượng tổng thể[Total Quality Management - TQM].TQM là quản lý chất lượng ở mọi công đoạn nhằm nâng cao năng suất vàhiệu quả chung của một tổ chức. TQM là phương pháp quản lý dựa trên sự thamgia của mọi thành viên nhằm đem lại sự thành công dài hạn, hướng tới việc thoảmãn tối đa khách hàng, đảm bảo lợi ích của mọi thành viên của tổ chức và củaxã hội. Cụ thể hơn, TQM là:- T [đồng bộ, toàn diện, tổng hợp]: Tất cả các công việc trong chu trình,mỗi người đều có vai trò nhất định, với yêu cầu chất lượng cao. Nó coi trọng sựcam kết và tham gia của mọi thành viên trong việc bảo đảm chất lượng côngviệc.- Q [chất lượng]: Chất lượng quản lý quyết định chất lượng sản phẩm. Chấtlượng được thể hiện qua ba khía cạnh: hiệu năng, độ tin cậy, an toàn; hiệu quảtương xứng với chi phí đầu tư; đáp ứng nhu cầu của khách hàng.- M [quản lý]: Quản lý có hiệu quả mọi giai đoạn của công việc trên cơ sở sửdụng vòng tròn quản lý P-D-C-A; trong đó: P [Plan] - lập kế hoạch, D [Do] - tổchức thực hiện, C [Check] - lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm soát, A [Action] - điềuchỉnh. Có thể thấy mối quan hệ của các yếu tố đó trong sơ đồ sau:Đặc trưng của mô hình TQM là nó không áp đặt một hệ thống cứng nhắcmà tạo ra một nền “Văn hoá chất lượng”.Văn hoá chất lượng được hiểu là sự hợp nhất, vận dụng, áp dụng chấtlượng vào toàn bộ các hoạt động của hệ thống nhằm tạo ra môi trường tự giác,tích cực, chủ động, sáng tạo bên trong tổ chức và dẫn đến sự hài lòng của nhữngngười hưởng lợi từ tổ chức. Văn hóa chất lượng đòi hỏi tất cả mọi người thamgia quy trình đều nhận thức sâu sắc được trách nhiệm của mình, đều thấy đượcviệc hoàn thành nhiệm vụ của mình là một đóng góp quan trọng cho chất lượngchung, đều có được niềm vui và sự tự nguyện làm cho chất lượng chung ngàycàng được đảm bảo và phát triển.Nguyên tắc quản lý cơ bản của TQM là tin và mạnh dạn trao quyền cho cácthành viên. Mọi thành viên, bất kỳ ở cương vị nào, vào bất kỳ thời điểm nào,cũng đều là người quản lý chất lượng của phần việc mình được giao và hoànthành nó một cách tốt nhất. Chất lượng sẽ được đảm bảo nhờ quá trình cải tiếnliên tục, cải tiến từng bước với mục đích tối cao là thoả mãn nhu cầu của kháchhàng.Là một mô hình quản lý chất lượng vốn được sử dụng trong lĩnh vực sảnxuất, kinh doanh, TQM đã nhanh chóng được áp dụng hiệu quả vào nhiều lĩnhvực, trong đó có giáo dục và đào tạo.Ở Việt Nam, mô hình quản lý chất lượng tổng thể cũng đã từng bước đượctriển khai trong các nhà trường kể từ khi chúng ta thực hiện kiểm định chấtlượng giáo dục. Hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục hướng tới đảm bảochất lượng giáo dục, tạo cơ sở cho việc hình thành văn hóa chất lượng trong cácnhà trường. Tuy nhiên, để xây dựng được văn hóa chất lượng trong lĩnh vực giáodục, cần phải có nhiều nỗ lực của các cấp quản lý giáo dục, cán bộ quản lý vàgiáo viên. Vì thế, đổi mới quản lý chất lượng giáo dục nói chung, giáo dục trunghọc cơ sở [THCS] nói riêng, là một giải pháp quan trọng để từng bước hìnhthành văn hóa chất lượng trong giáo dục và đào tạo ở Việt Nam.1.1.4. Chất lượng giáo dục trung học cơ sởTừ quan niệm: “Chất lượng giáo dục là mức độ đáp ứng mục tiêu giáodục”, có thể hiểu “Chất lượng giáo dục THCS là mức độ đáp ứng mục tiêu giáodục trung học”; “Chất lượng trường THCS là mức độ đáp ứng các yêu cầu vềmục tiêu giáo dục trung học được quy định theo Luật Giáo dục của trườngTHCS”.Theo Điều 27, Luật Giáo dục [2005] thì: “Mục tiêu của giáo dục phổ thônglà giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ vàcác kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo,hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cáchvà trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vàocuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.“Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quảcủa giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biếtban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trungcấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”.Như vậy, xã hội đã đặt ra những yêu cầu về chất lượng giáo dục THCS vàđòi hỏi ngành giáo dục phải đáp ứng được mục tiêu đó. Một trường chỉ đượccông nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng khi mà trường đó đáp ứng được yêu cầucủa xã hội.Quan điểm “Chất lượng giáo dục là mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục”cũng đặt nhiệm vụ nhà trường phải xác định được sứ mạng cho chính mình. Mỗinhà trường ở các vùng miền có sứ mạng khác nhau, do đó mục tiêu của các nhàtrường cũng khác nhau. Nhà trường cần phải xác định được sứ mạng và mụctiêu cho chính mình; sứ mạng và mục tiêu đó phải phù hợp, đáp ứng được yêucầu của xã hội và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.Để thực hiện được sứ mạng của mình, vai trò của công tác đảm bảo chấtlượng là rất quan trọng. Đảm bảo chất lượng là hoạt động của chính bản thânnhà trường, hướng tới việc bảo đảm rằng các cơ chế, quy trình và quá trình đượcsắp xếp hợp lý nhất để đạt được chất lượng. Nói đến đảm bảo chất lượng thựcchất là nói về công tác quản lý. Vì thế, vai trò của công tác quản lý có ý nghĩaquyết định đến chất lượng của nhà trường.1.2. Nội dung và trình độ kiến thức được trang bị ở cấp THCSNội dung, trình độ kiến thức, phương pháp giáo dục THCS hiện hành đượcxác định trong Luật Giáo dục:“Giáo dục THCS phải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở tiểuhọc, bảo đảm cho học sinh có những hiểu biết phổ thông cơ bản về tiếng Việt,toán, lịch sử dân tộc; kiến thức khác về khoa học xã hội, khoa học tự nhiên,pháp luật, tin học, ngoại ngữ; có những hiểu biết cần thiết tối thiểu về kỹ thuậtvà hướng nghiệp”.“Phương pháp giáo dục phổ thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủđộng, sáng tạo của học sinh; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học;bồi dưỡng phương pháp tự học, khả năng làm việc theo nhóm; rèn luyện kỹnăng vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui,hứng thú học tập cho học sinh”.Dự thảo Chương trình giáo dục phổ thông mới xác định:Chương trình giáo dục phổ thông nhằm giúp học sinh phát triển khảnăng vốn có của bản thân, hình thành tính cách và thói quen; phát triển hài hoàvề thể chất và tinh thần; trở thành người học tích cực, tự tin, có ý thức lựa chọnnghề nghiệp và học tập suốt đời; có những phẩm chất tốt đẹp và các năng lựccần thiết để trở thành người công dân có trách nhiệm, người lao động cần cù,có tri thức và sáng tạo.Chương trình giáo dục cấp THCS nhằm giúp học sinh duy trì và nâng caocác yêu cầu về phẩm chất, năng lực đã hình thành ở cấp tiểu học; tự điều chỉnhbản thân theo các chuẩn mực chung của xã hội; hình thành năng lực tự học,hoàn chỉnh tri thức phổ thông nền tảng để tiếp tục học lên trung học phổ thông,học nghề hoặc bước vào cuộc sống lao động.Đây là những định hướng quan trọng để xây dựng chương trình, sách giáokhoa, tài liệu tham khảo cho chương trình giáo dục THCS.1.3. Năng lực nhận thức và năng lực tư duy của học sinh THCSChương trình giáo dục phổ thông nhằm hình thành và phát triển cho họcsinh những năng lực chung chủ yếu sau:i] Năng lực tự học: Xác định mục tiêu học tập; Lập kế hoạch và thực hiệncách học; Đánh giá và điều chỉnh việc học.ii] Năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo: Phát hiện và làm rõ vấn đề; Đềxuất, lựa chọn giải pháp; Thực hiện và đánh giá giải pháp giải quyết vấn đề;Nhận ra ý tưởng mới; Hình thành và triển khai ý tưởng mới; Tư duy độc lập.iii] Năng lực thẩm mỹ: Nhận ra cái đẹp; Diễn tả, giao lưu thẩm mỹ; Tạo racái đẹp.iv] Năng lực thể chất: Sống thích ứng và hài hòa với môi trường; Rèn luyệnsức khoẻ thể lực; Nâng cao sức khoẻ tinh thần.v] Năng lực giao tiếp: Sử dụng tiếng Việt; Sử dụng ngoại ngữ; Xác địnhmục đích giao tiếp; Thể hiện thái độ giao tiếp; Lựa chọn nội dung và phươngthức giao tiếp.vi] Năng lực hợp tác: Xác định mục đích và phương thức hợp tác; Xác địnhtrách nhiệm và hoạt động của bản thân; Xác định nhu cầu và khả năng của ngườihợp tác; Tổ chức và thuyết phục người khác; Đánh giá hoạt động hợp tác.vii] Năng lực tính toán: Sử dụng các phép tính và đo lường cơ bản; Sửdụng ngôn ngữ toán; Sử dụng công cụ tính toán.viii] Năng lực công nghệ thông tin và truyền thông [ICT]: Sử dụng và quảnlý các phương tiện, công cụ của công nghệ kỹ thuật số; Nhận biết, ứng xử phùhợp chuẩn mực đạo đức và pháp luật trong xã hội số hóa; Phát hiện và giải quyếtvấn đề trong môi trường công nghệ tri thức; Học tập, tự học với sự hỗ trợ củaICT; Giao tiếp, hòa nhập, hợp tác qua môi trường ICT.Những năng lực cơ bản này được thực hiện ở cấp THCS với những yêu cầucụ thể sau:1.3.1. Năng lực tự học:- Xác định được nhiệm vụ học tập một cách tự giác, chủ động; tự đặt đượcmục tiêu học tập để nỗ lực phấn đấu thực hiện.- Lập và thực hiện kế hoạch học tập; thực hiện các cách học: Hình thànhcách ghi nhớ của bản thân; phân tích nhiệm vụ học tập để lựa chọn được cácnguồn tài liệu đọc phù hợp: các đề mục, các đoạn bài ở sách giáo khoa, sáchtham khảo, Internet; lưu giữ thông tin có chọn lọc bằng ghi tóm tắt, bằng bản đồkhái niệm, bảng, các từ khoá; ghi chú bài giảng của giáo viên theo các ý chính;tra cứu tài liệu thư viện.- Nhận ra và điều chỉnh những sai sót, hạn chế của bản thân khi được giáoviên, bạn bè góp ý; chủ động tìm kiếm sự hỗ trợ của người khác khi gặp khókhăn trong học tập.1.3.2. Năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo:- Phân tích được tình huống trong học tập; phát hiện và nêu được tìnhhuống có vấn đề trong học tập.- Xác định được và biết tìm hiểu các thông tin liên quan đến vấn đề; đềxuất được giải pháp giải quyết vấn đề.- Thực hiện giải pháp giải quyết vấn đề và nhận ra sự phù hợp hay khôngphù hợp của giải pháp thực hiện.- Xác định và làm rõ thông tin, ý tưởng mới; phân tích, tóm tắt nhữngthông tin liên quan từ nhiều nguồn khác nhau.- Phát hiện yếu tố mới, tích cực trong những ý kiến của người khác; hìnhthành ý tưởng dựa trên các nguồn thông tin đã cho; đề xuất giải pháp cải tiến haythay thế các giải pháp không còn phù hợp; so sánh và bình luận được về các giảipháp đề xuất.- Đặt các câu hỏi khác nhau về một sự vật, hiện tượng; chú ý lắng nghe vàtiếp nhận thông tin, ý tưởng với sự cân nhắc, chọn lọc; quan tâm tới các chứngcứ khi nhìn nhận, đánh giá sự vật, hiện tượng; đánh giá vấn đề, tình huống dướinhững góc nhìn khác nhau.1.3.3. Năng lực thẩm mỹ:- Có cảm xúc và chính kiến cá nhân trước hiện tượng trong tự nhiên, đờisống xã hội và nghệ thuật.- Giới thiệu được, tiếp nhận có chọn lọc thông tin trao đổi về biểu hiệncủa cái đẹp trong tự nhiên, trong đời sống xã hội, trong nghệ thuật và trong tácphẩm của mình, của người khác.- Diễn tả được ý tưởng của mình theo chủ đề sáng tác, sử dụng công cụ,kỹ thuật và vật liệu sáng tác phù hợp trong sáng tác mỹ thuật.1.3.4. Năng lực thể chất:- Nêu được cơ sở khoa học của chế độ dinh dưỡng, sinh hoạt, các biệnpháp giữ gìn vệ sinh, phòng bệnh, bảo vệ sức khoẻ; tự vệ sinh cá nhân đúngcách, lựa chọn cách ăn, mặc, hoạt động phù hợp với thời tiết và đặc điểm pháttriển của cơ thể; thực hành giữ gìn vệ sinh môi trường sống xanh, sạch, không ônhiễm.- Thường xuyên, tự giác tập luyện thể dục, thể thao; lựa chọn tham gia cáchoạt động thể dục, thể thao phù hợp với tăng tiến về sức khoẻ, thể lực, điều kiệnsống và học tập của bản thân và cộng đồng.- Lạc quan và biết cách thích ứng với những điều kiện sống, học tập, laođộng của bản thân; có khả tự điều chỉnh cảm xúc cá nhân, chia sẻ, cảm thôngvới mọi người và tham gia cổ vũ động viên người khác.1.3.5. Năng lực giao tiếp:- Sử dụng tiếng Việt:+ Đọc lưu loát và đúng ngữ điệu; đọc hiểu nội dung chính và chi tiết cácbài đọc có độ dài vừa phải, phù hợp với tâm lí lứa tuổi; phản hồi những văn bảnđã đọc một cách tương đối hiệu quả; bước đầu có ý thức tìm tòi, mở rộng phạmvi đọc…+ Viết đúng các dạng văn bản về những chủ đề quen thuộc hoặc cá nhân ưathích[bằng chữ viết tay và đánh máy, biết kết hợpngôn ngữ với hình ảnh, đồ thị…minh họa]; biết tóm tắt nội dung chính của bài văn, câu chuyện ngắn; trình bàymột cách thuyết phục quan điểm của cá nhân…+ Có vốn từ vựng tương đối phong phú cho học tập và giao tiếp hàng ngày;sử dụng tương đối linh hoạt và có hiệu quả các kiểu câu khác nhau; nói rõ ràng,mạch lạc, tự tin và đúng ngữ điệu; kể được các câu chuyện ngắn, đơn giản vềcác chủ đề khác nhau; trình bày được nội dung chủ đề thuộc chương trình họctập; biết trình bày và bảo vệ quan điểm, suy nghĩ của mình; kết hợp lời nói vớiđộng tác cơ thể và các phương tiện hỗ trợ khác…+ Nghe hiểu nội dung chính hay nội dung chi tiết các bài đối thoại, chuyệnkể, lời giải thích, cuộc thảo luận; có thái độ tích cực trong khi nghe; có phản hồiphù hợp,...- Sử dụng ngoại ngữ: Đạt năng lực bậc 2 về một ngoại ngữ.- Bước đầu biết đặt ra mục đích giao tiếp và hiểu được vai trò quan trọngcủa việc đặt mục tiêu trước khi giao tiếp.- Khiêm tốn, lắng nghe tích cực trong giao tiếp; nhận ra được bối cảnh giaotiếp, đặc điểm, thái độ của đối tượng giao tiếp.- Diễn đạt ý tưởng một cách tự tin; thể hiện được biểu cảm phù hợp với đốitượng và bối cảnh giao tiếp.1.3.6. Năng lực hợp tác:- Chủ động đề xuất mục đích hợp tác khi được giao các nhiệm vụ; xácđịnh được loại công việc nào có thể hoàn thành tốt nhất bằng hợp tác theo nhómvới quy mô phù hợp.- Biết trách nhiệm, vai trò của mình trong nhóm ứng với công việc cụ thể;phân tích nhiệm vụ của cả nhóm để nêu được các hoạt động phải thực hiện,trong đó tự đánh giá được hoạt động mình có thể đảm nhiệm tốt nhất để tự đềxuất cho nhóm phân công.- Nhận biết được đặc điểm, khả năng của từng thành viên cũng như kếtquả làm việc nhóm; dự kiến phân công từng thành viên trong nhóm các côngviệc phù hợp.- Chủ động và gương mẫu hoàn thành phần việc được giao, góp ý điềuchỉnh thúc đẩy hoạt động chung; chia sẻ khiêm tốn học hỏi các thành viên trongnhóm.- Biết dựa vào mục đích đặt ra để tổng kết hoạt động chung của nhóm;nêu mặt được, mặt thiếu sót của cá nhân và của cả nhóm.1.3.7. Năng lực tính toán:- Sử dụng được các phép tính [cộng, trừ, nhân, chia, luỹ thừa, khai căn]trong học tập và trong cuộc sống; hiểu và có thể sử dụng các kiến thức, kỹ năngvề đo lường, ước tính trong các tình huống quen thuộc.- Sử dụng được các thuật ngữ, ký hiệu toán học, tính chất các số và của cáchình hình học; sử dụng được thống kê toán học trong học tập và trong một số tìnhhuống đơn giản hàng ngày; hình dung và có thể vẽ phác hình dạng các đối tượng,trong môi trường xung quanh, nêu được tính chất cơ bản của chúng; hiểu và biểudiễn được mối quan hệ toán học giữa các yếu tố trong các tình huống học tập vàtrong đời sống; bước đầu vận dụng được các bài toán tối ưu trong học tập và trongcuộc sống; biết sử dụng một số yếu tố của lôgic hình thức để lập luận và diễn đạt ýtưởng.- Sử dụng được các dụng cụ đo, vẽ, tính; sử dụng được máy tính cầm taytrong học tập cũng như trong cuộc sống hàng ngày; bước đầu sử dụng máy vitính để tính toán trong học tập.1.3.8. Năng lực công nghệ thông tin và truyền thông [ICT]:- Sử dụng đúng cách các thiết bị và phần mềm ICT thông dụng để thực hiệnmột số công việc cụ thể trong học tập; biết tổ chức và lưu trữ dữ liệu.- Biết các qui định pháp luật cơ bản liên quan đến quyền sở hữu và sử dụngtài nguyên thông tin, tôn trọng bản quyền và quyền an toàn thông tin của ngườikhác; sử dụng được một số cách thức bảo vệ an toàn thông tin cá nhân và cộngđồng; tuân thủ quy định pháp lý và các yêu cầu bảo vệ sức khỏe trong khai thác vàsử dụng ICT; tránh các tác động tiêu cực tới bản thân và cộng đồng.- Biết tìm kiếm thông tin từ nhiều nguồn với các chức năng tìm kiếm đơngiản; biết đánh giá sự phù hợp của dữ liệu và thông tin đã tìm thấy với nhiệm vụđặt ra; biết tổ chức dữ liệu và thông tin phù hợp với giải pháp giải quyết vấn đề;biết thao tác với ứng dụng cho phép lập trình trò chơi, lập trình trực quan hoặccác ngôn ngữ lập trình đơn giản.- Sử dụng được một số phần mềm học tập; sử dụng được môi trườngmạng máy tính để tìm kiếm, thu thập, cập nhật và lưu trữ thông tin phù hợp vớimục tiêu học tập và khai thác được các điều kiện hỗ trợ tự học.- Biết lựa chọn và sử dụng các công cụ ICT thông dụng để chia sẻ, traođổi thông tin và hợp tác một cách an toàn; biết hợp tác trong ứng dụng ICT đểtạo ra các sản phẩm đơn giản phục vụ học tập và đời sống.Chương trình cũng xác định: Việc đánh giá mức độ đạt được các yêu cầu vềphẩm chất chủ yếu và năng lực chung của học sinh từng cấp học được thực hiệnthông qua nhận xét các biểu hiện chủ yếu của các thành tố trong từng phẩm chấtvà năng lực. Từng cấp học, lớp học đều có những yêu cầu riêng, cao hơn và baogồm cả những yêu cầu đối với các cấp học, lớp học trước đó về từng thành tốcủa các phẩm chất, năng lực.1.4. Phẩm chất và kĩ năng xã hội của học sinh THCSChương trình giáo dục phổ thông mới cũng đã xác định mục tiêu nhằmhình thành và phát triển cho học sinh những phẩm chất chủ yếu sau:i] Sống yêu thương: Yêu Tổ quốc; Giữ gìn, phát huy truyền thống gia đìnhViệt Nam; Giữ gìn, phát huy giá trị các di sản văn hoá của quê hương, đất nước;Tôn trọng các nền văn hoá trên thế giới; Nhân ái, khoan dung; Yêu thiên nhiên.ii] Sống tự chủ: Trung thực; Tự trọng; Chăm chỉ, vượt khó;Tự lực; Tự hoànthiện.iii] Sống trách nhiệm: Tự nguyện; Chấp hành kỷ luật; Tuân thủ pháp luật;Bảo vệ nội quy, pháp luật.Những phẩm chất cơ bản này được thực hiện ở cấp THCS với những yêucầu cụ thể sau:1.4.1. Sống yêu thương:Có ý thức tìm hiểu và gìn giữ các truyền thống tốt đẹp của dân tộcViệt Nam; quan tâm đến những sự kiện chính trị, thời sự nổi bật ở địa phương,trong nước và quốc tế.- Yêu mến, quan tâm, giúp đỡ các thành viên gia đình; giữ gìn và phát huytruyền thống tốt đẹp của gia đình, dòng họ; thực hiện trách nhiệm đối với gia đình.- Tôn trọng, giữ gìn và tuyên truyền, nhắc nhở người khác cùng giữ gìn disản văn hoá của quê hương, đất nước.- Tôn trọng các dân tộc, các quốc gia và các nền văn hoá trên thế giới.- Phản đối cái ác, cái xấu, phê phán và tham gia ngăn chặn các hành vi bạolực; tích cực tham gia các hoạt động tập thể, xã hội; sẵn sàng cộng tác với mọingười xung quanh; tôn trọng sự khác biệt của mỗi người.- Có ý thức tìm hiểu và sẵn sàng tham gia các hoạt động tuyên truyền,chăm sóc, bảo vệ thiên nhiên; phản đối những hành vi phá hoại thiên nhiên.1.4.2. Sống tự chủ:- Phê phán các hành vi gian dối trong học tập và trong cuộc sống.- Cư xử đúng mực và luôn làm tròn nhiệm vụ của mình.- Chủ động, tích cực học hỏi để thực hiện những công việc hàng ngày củabản thân trong học tập và trong cuộc sống; phê phán những hành vi sống dựadẫm, ỷ lại.- Siêng năng trong học tập và lao động; ý thức được thuận lợi, khó khăntrong học tập và sinh hoạt của bản thân và chủ động khắc phục vượt qua.- Có ý thức rèn luyện, tự hoàn thiện bản thân theo các giá trị xã hội.1.4.3. Sống trách nhiệm:Không đổ lỗi cho người khác, có ý thức và tìm cách khắc phục hậu quả domình đã gây ra; quan tâm đến các công việc chung.- Tìm hiểu và chấp hành những quy định chung của tập thể và cộng đồng;tránh những hành vi vi phạm kỷ luật.- Tôn trọng và tuân thủ các quy định của pháp luật.- Phê phán những hành vi trái quy định của nội quy, pháp luật.Chương trình cũng xác định: Mỗi môn học đều đóng góp vào việc hìnhthành và phát triển các phẩm chất chủ yếu và năng lực chung. Các năng lực đặcthù môn học thể hiện vai trò ưu thế của môn học được nêu ở các chương trìnhmôn học.2. Đánh giá chất lượng giáo dục2.1. Các loại đánh giá2.1.1. Đánh giá học sinha] Đánh giá học sinh theo chương trình giáo dụcĐánh giá học sinh THCS theo chương trình giáo dục bao gồm: Đánh giá,xếp loại hạnh kiểm; đánh giá, xếp loại học lực.Mục đích, căn cứ và nguyên tắc đánh giá, xếp loại là:i] Đánh giá chất lượng giáo dục đối với học sinh sau mỗi học kỳ, mỗi nămhọc nhằm thúc đẩy học sinh rèn luyện, học tập.ii] Căn cứ đánh giá, xếp loại của học sinh được dựa trên cơ sở sau:- Mục tiêu giáo dục của cấp học;- Chương trình, kế hoạch giáo dục của cấp học;- Điều lệ nhà trường;- Kết quả rèn luyện và học tập của học sinh.iii] Nguyên tắc đánh giá là bảo đảm khách quan, công bằng, công khai,đúng chất lượng trong đánh giá, xếp loại hạnh kiểm, học lực học sinh.Việc đánh giá học sinh hiện nay tuy đã có nhiều tiến bộ nhưng vẫn chỉ chủyếu coi trọng đánh giá kết quả đầu ra, là đo lường kết quả học tập bằng điểm số.Đã đến lúc cần thiết phải nhận thức đầy đủ hơn vai trò của việc đánh giá. Trướchết, đánh giá phải góp phần làm nên và cải thiện kịp thời chất lượng giáo dục,đánh giá phải góp phần phát triển năng lực tự học, đánh giá để xác nhận phẩmchất, năng lực mà học sinh đạt được. Việc đánh giá phải theo định hướng: đánhgiá vì việc học [assessment for learning], đánh giá chính là việc học [assessmentas learning] và đánh giá kết quả học [assement of learning].Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diệngiáo dục và đào tạo đã nên lên yêu cầu: “Việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quảgiáo dục, đào tạo cần từng bước theo các tiêu chí tiên tiến được xã hội và cộngđồng giáo dục thế giới tin cậy và công nhận. Phối hợp sử dụng kết quả đánh giátrong quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá của người dạyvới tự đánh giá của người học; đánh giá của nhà trường với đánh giá của giađình và của xã hội”. Theo yêu cầu này, việc đánh giá học sinh phải toàn diệntheo yêu cầu cần đạt [chuẩn phẩm chất và năng lực] của mỗi cấp lớp, mỗi cấphọc được quy định trong chương trình giáo dục, phải đổi mới cả chủ thể thamgia đánh giá và hình thức đánh giá.Việc kiểm tra, đánh giá phải góp phần đảm bảo chất lượng đầu vào. Quátrình đánh giá cũng phải giúp cho việc giám sát và điều chỉnh kịp thời các giảipháp của hoạt động giáo dục tức là góp phần quản lý quá trình giáo dục. Việcđánh giá đúng kết quả giáo dục theo mức độ đạt được mục tiêu giáo dục là thựchiện yêu cầu quản lý chất lượng đầu ra.Để việc học có kết quả trước tiên học sinh phải thích học. Khi học sinh tựhọc có kết quả, tự suy nghĩ để lĩnh hội được kiến thức thì hứng thú học tập càngtăng thêm. Do đó việc đánh giá cần tập trung vào cách học của học sinh; cầnquan sát để nhận xét và hướng dẫn cho học sinh biết cách từng bước vượt quakhó khăn để đạt được kết quả cao nhất, động viên kịp thời, tạo cơ hội để họcsinh thể hiện khả năng của mình.Phải tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính chủđộng, tích cực của học sinh thông qua việc tổ chức các hoạt động học tập củahọc sinh, phối hợp việc học cá nhân và học trong tương tác với bạn, với thầy.Mỗi học sinh có đặc điểm nhận thức, tâm lý, phương pháp học tập khác nhaunên khi đánh giá cần phải hướng dẫn cho học sinh biết tự nhận xét, tự rút kinhnghiệm, từ hoạt động học của chính mình và hoạt động học của bạn để tìm racách học tốt nhất, có được kết quả cao nhất.Đánh giá kiến thức của của học sinh có thể thực hiện thông qua bài thi,bài kiểm tra. Nhưng để đánh giá năng lực vận dụng kiến thức, đánh giá đạo đức,niềm tin thì phải đánh giá hoạt động, hành vi của học sinh trong những tìnhhuống cụ thể, tốt nhất là các tình huống có thật. Đó là lý do phải kết hợp đánhgiá của nhà trường với đánh giá của gia đình, xã hội. Các nhà trường cần hướngdẫn, vận động cho cha mẹ học sinh, các thành viên của các đoàn thể tham giacùng giáo dục, cùng đánh giá học sinh.Tất cả những cố gắng nêu trên của việc đánh giá đều hướng tới nâng caohiệu quả của quá trình giáo dục. Kết quả đánh giá đầu ra sẽ khẳng định hiệu quảđó. Các bài kiểm tra học kỳ, cuối năm, kỳ thi tốt nghiệp phải được thiết kế và tổchức thực hiện để đánh giá chính xác chất lượng giáo dục toàn diện của họcsinh. Những định hướng đổi mới thi, đánh giá đã được thực hiện trong thời gianqua và đang tiếp tục được điều chỉnh, hoàn thiện.b] Đánh giá học sinh trên diện rộng cấp quốc gia và quốc tếĐánh giá trên diện rộng [đánh giá tiêu chuẩn hóa quy mô lớn/ Large-scaleAssessment] là loại hình đánh giá thường triển khai trên một số lượng lớn họcsinh, dựa trên nội dung và mục tiêu giáo dục đối với môn học hay chương trìnhhọc, trong mối liên quan với các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục của cảnước hoặc vùng nào đó.Đánh giá trên diện rộng có thể là chương trình đánh giá quốc gia, đánh giácấp tỉnh, cấp huyện hoặc là các chương trình đánh giá quốc tế. Việc thiết kếđánh giá và phân tích kết quả thường do các chuyên gia về đo lường đánh giátrong giáo dục đảm nhiệm.Đánh giá trên diện rộng để xác định mức độ đạt chuẩn kiến thức, kỹ năngcủa học sinh, nhà trường, địa phương [cấp huyện, tỉnh, quốc gia] theo chươngtrình giáo dục phổ thông hiện hành và các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả họctập của học sinh ở các môn được đánh giá tại một thời điểm đánh giá hoăc mộtgiai đoạn giáo dục.Sử dụng kết quả đánh giá thường ở nhiều cấp độ khác nhau, trước hết làcác nhà hoạch định chính sách giáo dục, các cán bộ quản lý giáo dục ở các cấpnhư sau:i] Có tác dụng so sánh mặt bằng giáo dục của các vùng miền, phân loại đượccác nhóm đối tượng học sinh với các nhóm nhân tố ảnh hưởng đến kết quả học tậpcủa học sinh.ii] Giúp các nhà quản lý giáo dục quản lý được quá trình giáo dục từ đầuvào, tiến trình, đầu ra của sản phẩm giáo dục, giám sát được quá trình giáo dục,theo dõi được các chỉ số để điều chỉnh, cải thiện chất lượng giáo dục của nhàtrường, của tỉnh, của quốc gia.iii] Các kiến nghị sau mỗi kỳ đánh giá giúp cho các nhà quản lý giáo dụcthay đổi cách nhìn hoặc quan niệm chủ quan, cảm tính để nghiêm túc soi xét cácnhân tố ảnh hưởng đến kết quả giáo dục để có các giải pháp kịp thời kiểm soátvà nâng cao chất lượng giáo dục.iv] Cung cấp cho các nhà hoạch định chính sách những nguồn thông tin vềcác xu hướng dài hạn được rút ra được từ kết quả đánh giá. Đề xuất các kiến nghịgiúp các cấp quản lý giáo dục điều chỉnh các chính sách hiện hành và xây dựngnhững chiến lược và chính sách mới nhằm phát triển giáo dục. Sau mỗi kỳ đánhgiá, chương trình giáo dục của các nước thường được điều chỉnh, cải tiến vàngân sách đầu tư cho giáo dục thường được nâng lên do tác động của kết quả vàcác khuyến nghị chính xác, thiết thực, hữu ích. Một số giải pháp có thể là:+ Điều chỉnh thời lượng học tập, đổi mới tài liệu học tập, chương trình,sách giáo khoa, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị trên toàn hệ thống giáodục hoặc ở cấp tỉnh, cấp huyện để đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài.+ Có chính sách chế độ bồi dưỡng, đãi ngộ đội ngũ giáo viên, khuyến khíchgiáo viên học tập nâng cao trình độ, vận dụng sáng tạo các phương pháp dạy họcvà kiểm tra đánh giá học sinh trên lớp, phát huy được các tính sáng tạo của họcsinh và khả năng vận dụng kiến thức đã học vào giải quyết các vấn đề thực tiễn.+ Hiệu trưởng sử dụng kết quả đánh giá để tìm hiểu xem trường mìnhthuộc nhóm trường nào, có những đặc điểm gì chung và khác biệt với các trườngtrong nhóm mẫu, học sinh có những đặc điểm gì, thế mạnh gì trong học tập,những nguyên nhân nào dẫn đến kết quả học tập của các nhóm học sinh giỏi,trung bình, yếu kém. Từ đó đưa ra kế hoạch phát triển nhà trường, phát huy cácthế mạnh và hạn chế các yếu kém liên quan đến cơ sở vật chất, trang thiết bị, độingũ giảng dạy, học sinh... để nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường.Các cuộc đánh trên diện rộng thường lựa chọn các môn học để đánh giá,không thể thực hiện khảo sát quốc gia ở tất cả các môn học vì thời gian khảo sátsẽ kéo dài, công tác tổ chức tốn kém, học sinh mệt mỏi khi phải thực hiện quánhiều bài kiểm tra sẽ ảnh hưởng đến chất lượng bài làm của các em. Cũng khôngthể sử dụng nhiều loại phương pháp phong phú đa dạng như đánh giá trên lớphọc.Đánh giá trên diện rộng thường sử dụng hình thức Bài kiểm tra trên giấy vàBài kiểm tra trên máy tính.Nội dung đánh giá là các kiến thức, kỹ năng, thái độ tuân thủ theo mục tiêuđánh giá đã đề ra. Các chuyên gia đánh giá sẽ xây dựng khung ma trận các kiếnthức, kỹ năng, thái độ cần đánh giá.Hiện nay, trên thế giới, thang đo của PISA đã thể hiện được thế mạnh trongviệc đánh giá năng lực học sinh. Thang đo PISA chú trọng đến khả năng vậndụng kiến thức đã học vào xử lý, giải quyết các tình huống thực tiễn. Các câuhỏi trong đề thi PISA được thiết kế ở ba cấp độ: Nhận biết/thu thập thông tin; kếtnối và tích hợp/ phân tích, lý giải; phản hồi và đánh giá. Các câu hỏi của thangđo PISA cho phép đánh giá được kiến thức, kỹ năng được trang bị trong nhàtrường cùng với kinh nghiệm sống, khả năng tư duy độc lập của học sinh,khuyến khích học sinh thể hiện sự trải nghiệm, bày tỏ quan điểm, thái độ tìnhcảm của mình trước cuộc sống.Ngoài bài làm của học sinh, các kỳ đánh giá trên diện rộng còn có các bộphiếu hỏi các chủ thể giáo dục và học sinh để khảo sát các yếu tố có liên quanđến chất lượng giáo dục, làm tư liệu cho việc phân tích nguyên nhân của kết quảgiáo dục, giúp cho việc kiến nghị các giải pháp cần thiết.Ở Việt Nam, từ năm học 2000-2001, đã thực hiện chương trình đánh giáquốc gia kết quả học tập của học sinh, bắt đầu từ cấp THCS. Đến nay đã thựchiện 4 kỳ đánh giá kết quả học tập môn Toán và Tiếng Việt của học sinh lớp 5; 2kỳ đánh giá học sinh lớp 9 và 2 kỳ đánh giá học sinh lớp 11 ở môn Toán, Ngữvăn và Tiếng Anh. Từ 2010 đến nay, Việt Nam cũng đã tham gia 2 chương trìnhđánh giá quốc tế là PASEC [đánh giá học sinh lớp 2, lớp 5] và PISA [đánh giáhọc sinh tuổi 15]. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư quy định vềĐánh giá định kỳ quốc gia kết quả học tập của học sinh trong các cơ sở giáo dụcphổ thông, [Thông tư số 51/2011/TT-BGDĐT ngày 03/11/2011].Tuy nhiên, các kỳ đánh giá trên diện rộng và việc sử dụng kết quả của cáckỳ đánh giá này còn một số hạn chế:i] Các kỳ đánh giá quốc gia được thiết kế và thực hiện trong các dự án củaBộ, mỗi dự án lại có nhà tài trợ khác nhau, do đó các cuộc khảo sát không cótính hệ thống, khó kết nối được kết quả của cấp dưới với cấp học trên.ii] Vấn đề đánh giá năng lực của học sinh chưa được đặt ra cho đến khi ViệtNam tham gia PISA, PASEC.iii] Việc sử dụng kết quả đánh giá chưa hiệu quả. Kết quả khảo sát chưacông bố rộng rãi, chưa có tác động gì rõ rệt đến việc thay đổi các chính sáchgiáo dục trong những năm tiếp theo.2.1.2. Đánh giá cán bộ quản lý và đánh giá giáo viênĐánh giá cán bộ quản lý [CBQL] và giáo viên theo Chuẩn thực chất là đánhgiá năng lực quản lý và năng lực nghề nghiệp của CBQL và giáo viên. Đánh giánhằm hướng đến việc xem xét những gì CBQL và giáo viên phải thực hiện, đãthực hiện được, những gì có thể thực hiện được. Đánh giá CBQL và giáo viêntheo Chuẩn không phải chỉ là để bình xét danh hiệu thi đua hằng năm.Đánh giá CBQL và giáo viên theo Chuẩn nhằm mục đích: Xác định mức độnăng lực quản lý, năng lực nghề nghiệp của CBQL và giáo viên ở thời điểmđánh giá; thực hiện xếp loại CBQL và giáo viên; cung cấp thông tin cho việc xâydựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL và giáo viên; làm cơ sởcho việc xây dựng và thực hiện các chính sách đối với CBQL và giáo viên.Việc đánh giá CBQL và giáo viên phải căn cứ vào các kết quả đạt đượcthông qua các chỉ báo và nguồn minh chứng phù hợp với các tiêu chí trong từngtiêu chuẩn của Chuẩn. Việc xếp loại phải căn cứ vào cả hai điều kiện: Các mứcđiểm đạt được của các tiêu chí và tổng số điểm đạt được của tất cả các tiêuchuẩn. CBQL và giáo viên được xếp vào hai loại: Đạt chuẩn [Bao gồm: xuấtsắc, khá, trung bình] và chưa đạt chuẩn [loại kém].Quy trình đánh giá, tính điểm và xếp loại giáo viên trung học theo Chuẩnđược tiến hành theo các bước cụ thể như sau:- Bước 1. Giáo viên tự đánh giá, xếp loại.- Bước 2. Tổ chuyên môn đánh giá, xếp loại.- Bước 3. Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại.Việc đánh giá và xếp loại hiệu trưởng được thực hiện theo quy trình gồmba bước:- Bước 1. Hiệu trưởng tự đánh giá, xếp loại.- Bước 2. Cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường tham gia góp ývà đánh giá hiệu trưởng.- Bước 3. Giám đốc sở giáo dục và đào tạo đánh giá, xếp loại hiệutrưởng.Trong các yếu tố “đầu vào” của giáo dục thì đội ngũ cán bộ quản lý và giáoviên có vai trò vô cùng quan trọng. Vì vậy, đổi mới quản lý chất lượng “đầuvào” cần tập trung đổi mới cách đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên.Việc đánh giá theo “chuẩn” thực chất là đánh giá năng lực quản lý và năng lựcnghề nghiệp của cán bộ quản lý và giáo viên tại thời điểm đánh giá. Đánh giátheo “chuẩn” là để xếp loại cán bộ quản lý và giáo viên nhằm cung cấp thông tincho việc xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng; làm cơ sở cho việc xâydựng và thực hiện các chính sách đối với cán bộ quản lý và giáo viên. Hiện tạichúng ta đã có bộ chuẩn đánh giá hiệu trưởng [áp dụng cho cả phó hiệu trưởng]và chuẩn nghề nghiệp giáo viên. Tuy nhiên, trong thời gian tới, cần đổi mới các“chuẩn” đánh giá này cho phù hợp hơn, chính xác hơn.2.1.3. Đánh giá chất lượng cơ sở giáo dụca] Công nhận đạt tiêu chuẩn Trường chuẩn quốc giaXây dựng trường chuẩn quốc gia là một hoạt động được ngành giáo dục vàđào tạo triển khai đói với cấp THCS từ năm 2001. Sau 16 năm tổ chức và thựchiện, phòng trào này đã thu được những kết quả quan trọng, góp phần nâng caochất lượng dạy và học trong các nhà trường. Xây dựng trường chuẩn quốc giahiện đang được triển khai ở tất cả các cấp học từ mầm non và phổ thông.Mục đích của hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia là huy động sự hỗtrợ của toàn xã hội vào việc đầu tư các nguồn lực cho giáo dục, góp phần thựchiện phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, tạo điều kiện đảm bảo cho các nhà trườngkhông ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục. Quy trình công nhậntrường trung học đạt chuẩn quốc gia hiện tại như sau:i] Nhà trường tự kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chuẩn do Bộ Giáo dục vàĐào tạo quy định.- Đối với trường trung học cơ sở: sau khi tự kiểm tra, xét thấy đủ điều kiệnđạt chuẩn, nhà trường báo cáo phòng Giáo dục và Đào tạo xem xét, xác nhận, cóý kiến của Uỷ ban nhân dân cấp huyện và nộp hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo.- Đối với trường trung học phổ thông: sau khi tự kiểm tra, xét thấy đủ điềukiện đạt chuẩn, nhà trường báo cáo và nộp hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo.- Đối với trường phổ thông có nhiều cấp học: thực hiện quy trình đối vớitừng cấp học quy định tại điểm a và b của Điều này. Nhà trường báo cáo và nộphồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo.ii] Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ và đề nghị Uỷ ban nhân dân cấptỉnh thành lập đoàn kiểm tra công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia.iii] Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chuẩn và kếtquả tự kiểm tra của nhà trường. Nếu thấy đủ điều kiện đạt chuẩn, trưởng đoànkiểm tra báo cáo Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.iv] Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định công nhận trường trunghọc đạt chuẩn quốc gia. Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấptỉnh sẽ tổ chức thẩm tra báo cáo của đoàn kiểm tra để quyết định công nhận haykhông công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia.Trong quá trình theo dõi việc duy trì, giữ vững và phát huy các kết quả đãđạt được sau khi được công nhận trường đạt chuẩn quốc gia, phòng Giáo dục vàĐào tạo [đối với trường trung học cơ sở], Sở Giáo dục và Đào tạo [đối vớitrường trung học phổ thông] thực hiện việc kiểm tra định kỳ [1 lần/2,5 năm] đốivới các trường trung học đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Nếu xét thấytrường trung học đã được công nhận đạt chuẩn nhưng không giữ vững và pháthuy được kết quả thì tham mưu với cấp có thẩm quyền đề nghị Chủ tịch ủy bannhân dân cấp tỉnh xóa tên trong danh sách trường trung học đạt chuẩn quốc gia.Hết thời hạn 5 năm kể từ ngày ký quyết định, các trường trung học làm thủtục đề nghị các cấp quản lý kiểm tra công nhận lại trường đạt chuẩn quốc gia.b] Kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dụcChất lượng giáo dục của nhà trường được bảo đảm thông qua việc đáp ứngcác chuẩn mực về đầu vào, chuẩn mực về quá trình giáo dục và chuẩn mực đầura. Để không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường trước hết cầnthiết lập một số chuẩn mực và triển khai thực hiện để đạt được các chuẩn mựcđó, sau đó lại thiết lập những chuẩn mực cao hơn và phấn đấu để tiếp tục đạtđược. Quá trình này tạo điều kiện cho các trường nâng cao tiềm lực của mình vàhình thành chất lượng ngay trong quá trình giáo dục. Để nâng cao chất lượnggiáo dục, phải coi trọng quản lý cả chất lượng đầu vào, quá trình giáo dục và kếtquả đầu ra. Theo định hướng đó, cần phải thực hiện kiểm định chất lượng giáodục.Kiểm định chất lượng giáo dục đã có lịch sử phát triển lâu dài ở Hoa Kỳ vàBắc Mỹ, trước tiên là áp dụng cho các cơ sở giáo dục đại học, sau này mở rộngcho tất cả các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục. Trong quá trình phi tậptrung hoá và đại chúng hoá giáo dục, các chuẩn mực giáo dục bị thay đổi và khákhác nhau giữa các nhà trường do chất lượng tuyển sinh đầu vào bị hạ thấp, quymô tăng nhanh nhưng tài chính tăng chậm, các yếu tố tiêu cực ở bên ngoài tácđộng đến nhà trường. Đặc biệt, giáo dục của thế giới đang dần dần chuyển từnền giáo dục theo định hướng của Nhà nước hay theo định hướng học thuật củanhà trường sang nền giáo dục theo định hướng của thị trường. Trong bối cảnhđó, kiểm định chất lượng trở thành một công cụ hữu hiệu của nhiều nước trênthế giới để duy trì các chuẩn mực chất lượng giáo dục và không ngừng nâng caochất lượng dạy và học.Kiểm định chất lượng giáo dục ở Việt Nam là vấn đề khá mới. Nó chỉ đượctriển khai từ những năm đầu của thế kỷ XXI. Tuy nhiên đến nay, Việt Nam đãxây dựng được mô hình đảm bảo chất lượng cho tất cả các cấp học, bậc học. Môhình đảm bảo chất lượng giáo dục ở Việt Nam được xây dựng trên cơ sở thamkhảo mô hình đảm bảo chất lượng của các nước có nền giáo dục phát triển trênthế giới như: Hoa Kỳ, các nước Bắc Mỹ, các nước Châu Âu, các nước trong khuvực Châu Á – Thái Bình Dương.Kiểm định chất lượng giáo dục là quá trình đánh giá nhằm đưa ra quyếtđịnh công nhận cơ sở giáo dục đáp ứng các chuẩn mực quy định. Đây là mộtgiải pháp quản lý chất lượng và hiệu quả nhằm các mục tiêu: đánh giá hiện trạngcủa cơ sở giáo dục có chất lượng và hiệu quả như thế nào, những điểm mạnh,điểm yếu của hiện trạng so với các tiêu chuẩn đề ra của cơ sở giáo dục; trên cơsở đó định ra kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để phát triển.Quy trình kiểm định chất lượng giáo dục của Việt Nam được triển khaithống nhất trong tất cả các cấp học, bậc học [trong đó có giáo dục THCS] gồmcác bước sau:i] Tự đánh giá của nhà trường.ii] Đăng ký đánh giá ngoài của nhà trường.ii] Đánh giá ngoài nhà trường.iv] Công nhận nhà trường đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục và cấp giấychứng nhận chất lượng giáo dục.Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường THCS là 5 năm, tính từ ngàyký quyết định cấp giấy chứng nhận chất lượng giáo dục.Điều kiện thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục trường THCS hiện naylà:- Có đủ các khối lớp học.- Có ít nhất một khoá học sinh đã hoàn thành chương trình giáo dục THCSđể lấy văn bằng, chứng chỉ thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.Trường THCS được đánh giá và công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáodục theo ba cấp độ:- Cấp độ 1: Trường THCS có ít nhất 60% tiêu chí đạt yêu cầu.- Cấp độ 2: Trường THCS có từ 70% đến dưới 85% tiêu chí đạt yêu cầu,trong đó phải đạt được các tiêu chí bắt buộc.- Cấp độ 3: Trường THCS có ít nhất 85% tiêu chí đạt yêu cầu, trong đóphải đạt được các tiêu chí bắt buộc.Trường THCS đạt cấp độ 1 và cấp độ 2, sau ít nhất hai năm học được thựchiện tự đánh giá và đăng ký đánh giá ngoài để đạt cấp độ cao hơn.2.2. Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THCSTrường THCS được đánh giá và công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáodục theo bộ Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học. Mặc dùcó những yêu cầu ở mức độ khác nhau và có số lượng tiêu chí khác nhau, nhưngvề cơ bản, bộ tiêu chuẩn đánh giá để công nhận trường trung học đạt chuẩn quốcgia và bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục [trong kiểm định chất lượnggiáo dục], hiện hành là khá thống nhất. Theo định hướng, bộ tiêu chuẩn đánh giáchất lượng giáo dục trường trung học phải bao quát các yêu cầu đối với một cơsở giáo dục trung học trong việc không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục.Các bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học được xâydựng trên các nguyên tắc sau:i] Phù hợp với mục tiêu giáo dục.ii] Phù hợp với luật, chính sách, quy chế, quy định hiện hành.iii] Bảo đảm tính thực tiễn và khả thi.iv] Có những tiêu chí định hướng cho tương lai [định hướng cho việc xâydựng và phát triển trường trung học nói riêng, THCS nói chung].v] Bao quát toàn diện về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, cáchoạt động và kết quả giáo dục của nhà trường.vi] Bảo đảm sự thống nhất với các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dụctrường tiểu học và trung tâm giáo dục thường xuyên.Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học hiện tại gồmnăm tiêu chuẩn [mức độ yêu cầu nhà trường cần đạt để được công nhận đạt tiêuchuẩn chất lượng giáo dục] với 36 tiêu chí [mức độ yêu cầu nhà trường cần đạtđược ở một khía cạnh cụ thể của mỗi tiêu chuẩn] và 108 chỉ số [mức độ yêu cầunhà trường cần đạt được ở một khía cạnh cụ thể của mỗi tiêu chí]. Các tiêuchuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học gồm:Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trườngTiêu chuẩn này gồm một số tiêu chí đánh giá cơ cấu tổ chức bộ máy theoquy định của Điều lệ trường trung học về: Cơ cấu tổ chức bộ máy của nhàtrường; lớp học, số học sinh, địa điểm trường; hoạt động của các tổ chức đoànthể, chính trị, - xã hội trong trường; cơ cấu tổ chức và việc thực hiện nhiệm vụcủa các tổ chuyên môn, tổ văn phòng [và các tổ đặc thù khác]; việc xây dựngchiến lược phát triển nhà trường; việc chấp hành chủ trương, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chínhquyền địa phương và cơ quan quản lý giáo dục các cấp; bảo đảm Quy chế thựchiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường; quản lý hành chính, thực hiện cácphong trào thi đua theo quy định; quản lý các hoạt động giáo dục, quản lý cánbộ, giáo viên, nhân viên, học sinh; quản lý tài chính, tài sản; bảo đảm an ninhtrật tự, an toàn cho học sinh và cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, phòngchống bạo lực học đường, phòng chống dịch bệnh, phòng tránh các hiểm họathiên tai, các tệ nạn xã hội trong trường.Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinhTiêu chuẩn này bao gồm một số tiêu chí đánh giá về: Năng lực của hiệutrưởng, phó hiệu trưởng [phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, văn bằng,chứng chỉ đào tạo, thâm niên công tác, khả năng thực hiện các nhiệm vụ quảnlý] trong quá trình triển khai các hoạt động giáo dục; số lượng, trình độ đào tạocủa giáo viên; kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên và việc bảo đảm các quyềncủa giáo viên; số lượng, chất lượng và việc bảo đảm chế độ, chính sách đối vớiđội ngũ nhân viên của nhà trường; sự đáp ứng yêu cầu theo quy định của họcsinh nhà trường.Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và trang thiết bịTiêu chuẩn này gồm một số tiêu chí nêu ra yêu cầu về: Khuôn viên, cổngtrường, biển trường, tường hoặc hàng rào bảo vệ, sân chơi, bãi tập; phòng học,bảng, bàn ghế cho giáo viên, học sinh; khối phòng, trang thiết bị văn phòng phụcvụ công tác quản lý, dạy và học; công trình vệ sinh, nhà để xe, hệ thống nướcsạch, hệ thống thoát nước, thu gom rác; thư viện, thiết bị dạy học, đồ dùng dạyhọc và hiệu quả sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học.Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hộiTiêu chuẩn này gồm một số tiêu chí đánh giá về: Tổ chức và hiệu quả hoạtđộng của Ban đại diện cha mẹ học sinh; sự tham mưu của nhà trường với cấp ủyĐảng, chính quyền, sự phối hợp với các tổ chức đoàn thể ở địa phương; việc huyđộng sự tham gia của cộng đồng để xây dựng nhà trường và môi trường giáo dụcvà thực hiện mục tiêu, kế hoạch giáo dục.Tiêu chuẩn 5: Kết quả giáo dụcTiêu chuẩn này gồm một số tiêu chí đánh giá về: Việc thực hiện chươngtrình giáo dục, kế hoạch dạy học, các quy định về chuyên môn; đổi mới phươngpháp dạy học; thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục; thực hiện hoạt động bồidưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu, kém; thực hiện nội dung giáo dục địaphương; tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao; giáo dục, rèn luyệnkỹ năng sống cho học sinh; giữ gìn vệ sinh môi trường; kết quả xếp loại học lựcvà hạnh kiểm của học sinh; hoạt động giáo dục nghề phổ thông và hoạt độnggiáo dục hướng nghiệp cho học sinh; hiệu quả hoạt động giáo dục hằng năm củanhà trường.Trong bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học, có 18tiêu chí [trên tổng số 36 tiêu chí đánh giá] là bắt buộc. Đó là những điều kiệnquan trọng, cần thiết, tối thiểu để đảm bảo chất lượng giáo dục của trường trunghọc.Những tiêu chí đó là: Tiêu chuẩn 1 gồm các tiêu chí: 1, 2, 4, 6, 8, 9. Tiêu chuẩn 2 gồm các tiêu chí: 1, 3, 5. Tiêu chuẩn 3 gồm tiêu chí: 6. Tiêu chuẩn 4 gồm tiêu chí: 2. Tiêu chuẩn 5 gồm các tiêu chí: 1, 2, 4, 7, 9, 10, 12.Các tiêu chí bắt buộc nói trên là điều kiện để cơ quan quản lý nhà nướccông nhận nhà trường đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục.2.3. Minh chứng trong đánh giá chất lượng giáo dục trường THCSi] Minh chứng là những văn bản, hồ sơ, sổ sách, hiện vật đã và đang có củanhà trường gắn với các chỉ số để xác định từng chỉ số đạt hay không đạt yêu cầu.Minh chứng được sử dụng để chứng minh cho các phân tích, giải thích, từ đóđưa ra các nhận định, kết luận trong báo cáo tự đánh giá.ii] Minh chứng được thu thập trong hồ sơ lưu trữ của nhà trường, của cáccơ quan có liên quan, hoặc bằng khảo sát, điều tra, phỏng vấn những người cóliên quan và quan sát các hoạt động giáo dục trong nhà trường.iii] Minh chứng phải có nguồn gốc rõ ràng và bảo đảm tính chính xác. Căncứ yêu cầu [nội hàm] của từng chỉ số trong các tiêu chí thuộc Tiêu chuẩn đánhgiá chất lượng giáo dục trường THCS, cá nhân hoặc nhóm công tác tiến hànhthu thập minh chứng tương ứng, phù hợp để xác định nhà trường đạt hay khôngđạt yêu cầu của chỉ số.iv] Mỗi phân tích, mô tả trong phần Mô tả hiện trạng của báo cáo tự đánhgiá đều phải có minh chứng đi kèm. Cần lựa chọn một, hoặc một vài minhchứng phù hợp với từng nội hàm của chỉ số và ghi ký hiệu đã được mã hóa vào saumỗi phân tích, mô tả, nhận định. Trong nhiều trường hợp, mỗi nội hàm chỉ cần mộtminh chứng.v] Mỗi minh chứng chỉ cần một bản [kể cả những minh chứng được dùngcho nhiều chỉ số, tiêu chí và tiêu chuẩn], đó là văn bản gốc của nhà trường đượclưu trữ theo Luật Lưu trữ, không cần nhân thêm bản để tránh lãng phí. Minhchứng dùng cho nhiều tiêu chí thì mang ký hiệu của tiêu chí được sử dụng lầnthứ nhất.vi] Cần tập hợp, sắp xếp minh chứng trong các hộp [cặp] theo thứ tự mãhóa để dễ tìm kiếm. Những minh chứng đang sử dụng cho công tác quản lý,công tác dạy và học thì lưu trữ, bảo quản tại nơi đang sử dụng nhưng cần cóbảng ghi chú cụ thể để tiện lợi trong việc tra cứu, tìm kiếm.vii] Đối với minh chứng phức tạp, cồng kềnh [như hệ thống hồ sơ, sổ sách;các văn bản, tài liệu, tư liệu có số lượng lớn và số trang nhiều; các hiện vật,…]nhà trường có thể lập các biểu, bảng tổng hợp, thống kê các dữ liệu, số liệu đểthuận tiện cho việc sử dụng.viii] Trong trường hợp không tìm được minh chứng cho một chỉ số, tiêu chínào đó [do hỏa hoạn, thiên tai hoặc do nhiều năm trước không lưu hồ sơ,...], hộiđồng tự đánh giá cần nêu rõ nguyên nhân trong báo cáo tự đánh giá.ix] Minh chứng được dùng trong báo cáo tự đánh giá phải đầy đủ theo từngnăm học và theo chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục của nhà trường.Để việc thu thập minh chứng đảm bảo yêu cầu, cần chú ý những vấn đề sau:i] Đặt câu hỏi tự chất vấn mình và chất vấn người cung cấp thông tin: Thông tin có phù hợp, có thể là minh chứng hay không? Các minh chứng có đảm bảo tính hiện hành không? Các minh chứng đó đã đầy đủ để công nhận chỉ số và tiêu chí đạt haychưa? Nếu người khác thu thập thì có được kết quả tương tự thế không?ii] Tổ chức thảo luận, trao đổi, phản biện với đồng nghiệp, với nhóm côngtác và trong các phiên họp của hội đồng tự đánh giá về tính tương thích, chínhxác, phù hợp và đầy đủ của minh chứng. Khi gặp khó khăn trong việc thu thậpminh chứng thì những trao đổi, thảo luận đó có ý nghĩa rất quan trọng, giúp nhàtrường tìm ra được cách xử lý tốt nhất.Ví dụ: Các minh chứng cần thu thập và phân tích khi đánh giá tiêu chí 10của Tiêu chuẩn 1 [Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học]:Bảo đảm an ninh trật tự, an toàn cho học sinh và cho cán bộ, giáo viên, nhânviên; phòng chống bạo lực học đường, phòng chống dịch bệnh, phòng tránhcác hiểm họa thiên tai, các tệ nạn xã hội trong trường gồm:- Phương án bảo đảm an ninh trật tự trong nhà trường;- Phương án phòng chống tai nạn thương tích trong nhà trường;- Phương án phòng chống cháy nổ,các hiểm họa thiên tai trong nhàtrường;- Phương án phòng chống dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm trong nhà trường;- Phương án phòng tránh các tệ nạn xã hội trong nhà trường;- Các văn bản, xác nhận việc nhà trường bảo đảm an toàn cho học sinh vàcho cán bộ, giáo viên, nhân viên trong 5 năm liên tục;- Các văn bản, xác nhận không có hiện tượng kỳ thị, vi phạm về giới, bạolực trong nhà trường;- Các báo cáo của nhà trường có nội dung đánh giá về những vấn đề nóitrên............................................................Nếu không có các minh chứng trên, nhà trường có thể tìm các minh chứngkhác để thay thế như:- Văn bản phối hợp với cơ quan công an về thực hiện phương án bảo đảman ninh cho trường;- Hợp đồng với tổ chức, cá nhân thực hiện việc bảo đảm an ninh, trật tựtrong trường;- Văn bản phối hợp với cơ quan công an và cơ quan y tế về phương ánphòng chống tai nạn thương tích, phòng chống cháy nổ; phòng chống dịchbệnh, ngộ độc thực phẩm trong nhà trường;- Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng trường học an toàn, phòng chống tainạn thương tích, cháy nổ, dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm trong nhà trường;- Tài liệu tuyên truyền cho các bậc phụ huynh về sức khoẻ, phòng chống tainạn thương tích, dịch bệnh;- Danh sách giáo viên tập huấn về phòng chống tai nạn thương tích, cháy nổ,an toàn thực phẩm và dịch bệnh;- Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm.3. Kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học3.1. Mục tiêu và ý nghĩa của kiểm định chất lượng giáo dục trườngTHCSKiểm định chất lượng giáo dục trường THCS là quá trình đánh giá [gồm tựđánh giá và đánh giá ngoài] nhằm đưa ra quyết định công nhận trường THCSđáp ứng các chuẩn mực quy định. Đây là một giải pháp quản lý chất lượng nhằmcác mục tiêu: đánh giá hiện trạng của trường THCS có chất lượng và hiệu quảnhư thế nào, những điểm mạnh, điểm yếu của trường THCS so với các tiêuchuẩn quy định; trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắcphục điểm yếu để không ngừng duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục phù hợpvới hoàn cảnh, sứ mạng và mục tiêu chất lượng của mỗi nhà trường.Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáodục trong từng giai đoạn của cơ sở giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục;thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chấtlượng giáo dục; để cơ quan chức năng đánh giá và công nhận cơ sở giáo dục đạttiêu chuẩn chất lượng giáo dục.Mục tiêu cơ bản và quan trọng của các nhà trường là từ việc nắm rõ đượcthực trạng của mình, bằng các biện pháp quản lý hiệu quả, bằng việc phát huynội lực, bằng sự đầu tư thỏa đáng về cơ sở vật chất, bằng việc huy động cả hệthống chính trị và toàn xã hội tham gia, hỗ trợ, đóng góp, giúp đỡ để nhà trườngcó được đầy đủ điều kiện đảm bảo chất lượng và nâng cao chất lượng giáo dục.Khi nhà trường có được điều đó thì đương nhiên sẽ được công nhận đạt tiêuchuẩn chất lượng giáo dục phù hợp với mức độ mà trường đạt được.Trong bốn bước của quy trình kiểm định chất lượng giáo dục trườngTHCS, tự đánh giá và đánh giá ngoài có ý nghĩa quan trọng. Thông qua hai hoạtđộng này, nhà trường và các cấp quản lý giáo dục xác định được chính xác thựctrạng của trường THCS, từ đó đề ra các biện pháp cải tiến có tính khả thi và thựchiện các biện pháp này để nâng cao chất lượng giáo dục một cách liên tục.3.2. Tự đánh giá của trường THCSTự đánh giá là khâu đầu tiên trong quy trình kiểm định chất lượng giáo dụctrường THCS. Đây là quá trình nhà trường tự xem xét, kiểm tra, đánh giá trên cơsở các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS của Bộ Giáo dụcvà Đào tạo để báo cáo về tình trạng chất lượng, hiệu quả giáo dục, nhân lực, cơsở vật chất cũng như các vấn đề liên quan khác, từ đó điều chỉnh các nguồn lựcvà quá trình thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng giáo dục. Tựđánh giá thể hiện tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của nhà trường trong toànbộ hoạt động giáo dục theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Tự đánh giá là mộtquá trình liên tục được thực hiện theo kế hoạch, cần dành nhiều công sức, thờigian, có sự tham gia của các đơn vị và cá nhân trong nhà trường. Tự đánh giáđòi hỏi tính khách quan, trung thực và công khai. Các giải thích, nhận định, kếtluận đưa ra phải dựa trên các thông tin, minh chứng cụ thể, rõ ràng, tin cậy. Báocáo tự đánh giá phải bao quát đầy đủ nội dung các chỉ số của tiêu chí trong tiêuchuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS.Tự đánh giá là một khâu quan trọng trong kiểm định chất lượng giáo dục.Cần phân biệt rõ việc triển khai tự đánh giá với việc viết báo cáo tự đánh giá củanhà trường, nếu không sẽ dẫn đến những cách làm mang tính hình thức trongcác nhà trường. Sự khác biệt đó là:i] Tự đánh giá là hoạt động tự xem xét, tự kiểm tra, đánh giá của trườngTHCS căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục vàĐào tạo ban hành để chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu, xây dựng kế hoạch cảitiến chất lượng và các biện pháp thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chấtlượng giáo dục.ii] Báo cáo tự đánh giá là sự ghi lại kết quả của hoạt động tự đánh giá.Quy trình tự đánh giá trường THCS được thực hiện theo sáu bước như sau:Thành lập hội đồng tự đánh giá.Xây dựng kế hoạch tự đánh giá.Thu thập, xử lý và phân tích các thông tin, minh chứng.Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí.Viết báo cáo tự đánh giá.Công bố báo cáo tự đánh giá.Để triển khai hiệu quả công tác kiểm định chất lượng giáo dục tại cáctrường THCS, vai trò của hiệu trưởng là rất quan trọng. Để làm tốt công tác này,hiệu trưởng nhà trường cần thực hiện những nhiệm vụ cơ bản sau:i] Huy động các lực lượng trong và ngoài nhà trường tham gia hoạt động tựđánh giá:Cần quán triệt để nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên, chamẹ học sinh, cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể ở địa phương về vai tròquan trọng của kiểm định chất lượng giáo dục và mục đích của việc triển khaikiểm định chất lượng giáo dục. Chỉ khi nào, tất cả các lực lượng trong và ngoàinhà trường đều có nhận thức đúng, đồng tình, hưởng ứng và tham gia tích cựcthì kiểm định chất lượng giáo dục mới thu được hiệu quả thực sự. Vì vậy, côngtác tuyên truyền để nâng cao nhận thức; tập huấn để giúp cán bộ, giáo viên, nhânviên nắm được các phương pháp, kỹ thuật triển khai tự đánh giá có ý nghĩa khálớnii] Thành lập hội đồng tự đánh giá:Để triển khai hoạt động tự đánh giá, nhà trường cần thành lập hội đồng tựđánh giá. Hội đồng tự đánh giá đại diện cho trí tuệ, nguyện vọng của cán bộ,giáo viên, công nhân viên nhà trường, quyết định quá trình và kết quả tự đánhgiá của nhà trường. Vì thế hội đồng tự đánh giá cần có số lượng, cơ cấu hợp lý.Hội đồng tự đánh giá của trường THCS do hiệu trưởng ra quyết định thànhlập, có ít nhất 5 thành viên. Thành phần của hội đồng tự đánh giá gồm:- Chủ tịch hội đồng là hiệu trưởng nhà trường;- Phó chủ tịch hội đồng là phó hiệu trưởng nhà trường;